8730.6億元，同比增長6.9%，當溫州交出2023年成績單的時候，離萬億GDP城市又近了一步。

　　躋身全國城市30強的溫州，在衝刺萬億級GDP、千萬級人口的關鍵時刻，發出了“強城行動”的集結號。

　　這是溫州在向坐穩全省“第三把交椅”發出的最新衝刺。打造全省高品質發展第三極，溫州如何奏響強城之音？又有哪些短板要補？在2024溫州兩會召開之際，我們邀請代表委員説“強城”。

　　“第三把交椅”，溫州如何把定位變地位？

　　在採訪之前，記者給當下流行的AI大模型提了一個問題：誰是浙江第三城？並做一下簡要分析。

　　它給出了這樣的答案——

　　溫州市具有厚實的經濟基礎、多元化的産業結構、龐大的常住人口規模，使其成為浙江第三城。

　　當然，全省第三極不能僅憑一次與人工智慧的對話。

　　“支援溫州提升全省第三極功能”——當省第十五次黨代會報告中明確對溫州的城市定位要求時，就意味著“第三把交椅”的城市地位。

　　影響城市排名的因素包括政治地位、經濟實力、城市規模、區域輻射力等眾多指標。拿什麼來鞏固全省第三極？

　　在浙江省內，經濟實力上，往前看，上演“雙城記”的杭甬已將溫州拉開距離，往後看，省內GDP排名第四的紹興離溫州僅一步之遙；從區位來看，溫州與上海、杭州的時空距離甚至遠于衢州、麗水。從國內其他發達省份來看，江蘇第三城無錫，2022年GDP已超過1.48萬億元;廣東老三佛山，2022年GDP已超過1.27萬億元。

　　面對“標兵”漸遠、“追兵”漸近的局面，溫州要想穩住“第三把交椅”，必須有真招實招。

　　此時，溫州提出“強城行動”，既是對現實與當下的深情回應，也事關長遠和未來發展。做大做強溫州的城市影響力，此其時也。

　　溫州市人大代表、溫州開放大學副教授謝瑞霞認為，當下溫州，肩負提升全省第三極功能的使命，對空間優化、環境提升、功能完善、産業發展的需求更為迫切，全面提升城市實力、城市活力、城市潛力、城市魅力，讓全體人民在共建共用發展中有更多獲得感、幸福感，時不我待。

　　“打造全省高品質發展第三極，溫州鉚足勁，全方位行動，提出了包括強聚合、強經濟、強迴圈、強品質、強功能、強文化六大方面的行動。目標明確，路徑清晰，值得期待。作為海外僑胞，我們也非常關注家鄉的發展變化。”溫州市人大代表、法國法華工商聯合會名譽會長林光武説，把全省第三極的“定位”變“地位”是全體溫州人的使命，海外僑胞也將積極參與。

　　做大“蛋糕”，衝向萬億俱樂部

　　“對溫州來説，首要任務是做大蛋糕。具體目標就是經濟總量向萬億級俱樂部邁進，這是溫州在高品質發展建設共同富裕示範區的背景下應有的擔當，也是它提升全省第三極功能的前提條件。”浙江省社會科學院院長查志強在接受潮新聞記者採訪時曾這樣表示。

　　這個説法也與溫州當下的行動不謀而合。溫州在“強城”行動號角吹響之時，就發出了這樣的清晰目標：到“十四五”末，實現萬億級地區生産總值、千萬級常住人口，打造“雙萬”城市。

　　衝向萬億，靠什麼？産業、項目必不可少。

　　溫州市政協常委、溫州市投資促進局副局長項曉説，産業發展非常重要，眼下，溫州重點聚焦“5+5+N”産業集群打造，提升産業基礎能力和新産業競爭力，加快新能源、新材料、智慧裝備等五大戰略性新興産業集群打造，特別是新能源産業，引進了許多頭部企業、鏈主型産業企業，為經濟發展注入了新活力。

　　的確，錨定打造全國新能源産能中心和應用示範城市目標，近兩年溫州全市市級集中簽約新能源産業項目計劃總投資超4200億元。依託山、水、海等獨特優勢，新能源産業正成為全省第三極的“新增長極”。

　　下一步，項曉建議，要興起招大引強新的熱潮，進一步補鏈、強鏈、延鏈；加強項目的統籌和服務，採取一項目一專班服務機制，讓企業安心順心舒心地創新創業；堅持項目為王，以産促城，迭代“一把手”招商模式，拓寬全球大招商的渠道。

　　溫州是一座經常創造奇跡的城市，隨著新産業的紮實推進，相信定能給全省第三極增加更重的份量。

　　“城”勢而上，讓城市更有吸引力

　　城市發展需要強的龍頭帶動，打造全省高品質發展第三極，溫州這方面的困難並不小。

　　全省第二的全市常住人口數量、全省第九的市區面積，中心城區首位度並不高，溫州市轄區面積僅是杭州的三分之一、寧波的二分之一，樂清、甌海、龍灣、瑞安幾大板塊之間結構相對鬆散，沒有形成緊湊型、整體型的發展格局。

　　“散裝”的城區如何做大做強？溫州市人大代表、溫州開放大學副教授謝瑞霞認為，做大中心城區首先要以新一輪國土空間規劃編制為引領，構建“一核三輔”空間結構，高水準建設中心城區核心區和樂清輔城、瑞安輔城、洞頭輔城，使溫州跨入“東海時代”；其次要加快建成全國性綜合交通樞紐城市，比如提速推進東部交通樞紐、溫福高鐵、溫武吉鐵路等前期，構建外快內暢、互聯互通的溫州現代綜合交通體系，加快打造“暢行溫州”。

　　謝瑞霞還提出，目前溫州與省內城市相比，突出的短板是缺少高水準大學、高等教育資源分佈不均。溫州現有6所本科院校和5所專科院校，與杭州和寧波相比，在高校數量、高校層次上處於明顯弱勢。未來城市的競爭,歸根結底是人才的競爭。當前，溫州正謀劃新興産業和傳統産業轉型升級，這都對創新能力和高端人才提出了更高要求，也關乎溫州能否真正坐穩全省第三極。對溫州而言，加快補上高等教育短板迫在眉睫。

　　打造全省高品質發展第三極不僅要做大空間、吸引人才，也要提升區域輻射能力、提升城市吸引力。

　　項曉建議，提高城市影響力，要加快區域協同發展，與周邊城市形成互動，打造區域經濟新增長極；加強交通網路建設，提升公共服務能力，加快産業升級，鼓勵和支援高新企業、現代服務業和文化産業發展。

　　加強全省第三極，溫州對內可以帶動周邊麗水、衢州等地，同時與寧波、台州聯動發展沿海經濟；對外則是長三角與福建、廣東沿海區域聯繫的橋頭堡，有助於打通整條沿海經濟帶。

　　溫州要成為區域大城市，需要通過優化産業結構、改善城市環境、提供高品質公共服務、拓展教育資源、加強文化建設等措施來增加城市的吸引力。同時，還要注重社會保障和社會治理，提供安全保障和良好的社會環境。這樣才能吸引更多人口來溫州工作、生活和投資，推動溫州成為區域大城市的目標順利實現。

　　吸引人才方面，林光武認為，要推動溫州與海外僑胞的交流與合作，助力海外華僑、華人和港澳同胞在溫州進行投資，吸引更多華人華僑、留學生來溫州創新創業，為全省第三極注入活力。

來源： 潮新聞    | 撰稿：應忠彭 製圖 陳姝彤    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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