一個縣的中心城區能有多大?
從甬臺溫高速平陽出口下高速,一路到鰲江國際新城,半個小時車程滿眼繁華,但也只是領略了平陽中心城區的大概。
這一路,原本分屬昆陽和鰲江兩鎮。能有如今的城市規模,得益於昆鰲一體化的推進。兩地融合,突破了鎮域經濟的藩籬,也消除了城鄉之間的鴻溝。
作為連接兩地的主動脈,昆鰲大道功不可沒。
近年來,溫州大力發展都市經濟,以提升中心城區首位度和産業能級。原本鎮域經濟分散發展的鰲江流域,承擔起了建設溫州大都市區副中心的重任。誰都市化的步子邁得大,必將提升其在副中心的地位。
平陽的境況略顯尷尬。縣城昆陽是行政、文化中心,但人口和經濟體量卻不如鰲江鎮。兩地的主城區相距甚遠,中間還隔了大片的農村。
怎麼辦?平陽提出了昆鰲一體化戰略,強強聯合,拉大城市框架。城市建設道路先行,連接兩地的昆鰲大道變得尤為重要。
2019年,全面改造提升的昆鰲大道完工,全長10.5公里,道路寬度44米,雙向六車道。之後又實施了二期工程,提昇平鰲路、昆鰲路、104國道、228國道連接線等,2023年基本實現從線變網。
交通無縫銜接只是前提,昆鰲一體化的精髓在於功能區的科學規劃。沿昆鰲大道兩旁,一個個功能區塊不斷崛起,集聚資源,共用服務。
比如,昆鰲協同區總面積約8.42平方公里,將作為提升城市首位度的核心區來打造,在城市文化軟實力提升、基本公共服務均等化、科技産業創新發展、治理體系現代化、生活服務智慧化等方面形成示範作用。
2023年,昆鰲協同區的規劃、建設碩果纍纍。昆鰲協同區城市設計及控制性詳規(草案)完成公示;坡南歷史文化街區的保護提升與旅遊開發項目進場施工,總投資26.35億元,將作為昆鰲協同區的文化核心節點;總投資8.99億元的平陽城投頤養中心項目完成初步設計……一座嶄新的現代化新城即將展現在雁山鰲水間。
2023年,昆鰲協同區B-04-02-01地塊成功出讓。與以往不同的是,該地塊採用了“出讓+建設+回購”安置房建設新模式,即地塊由競得人負責建設,竣工後全部由平陽縣城市建設投資有限公司回購用於昆鰲協同區的拆遷安置。這種模式的好處在於回遷快、安置房品質高,拆遷戶將在最短時間內就地融入城市生活。
什麼是城市生活?高品質的住房,便捷的交通,完善的基礎設施,優質的公共服務,這便構成了城市生活的日常。
在昆鰲一體化的謀劃中,便是圍繞高品質的城市生活展開的。路徑很明晰:構築城市中央功能大軸線,提升城市功能;南北互聯,優化南北交通聯繫通道,強化平陽站中心樞紐;品質重塑、風貌提升,營造擁山攬海總體格局;重點突破,打造昆鰲一體化協同區。
原本兩鎮之間的大片城中村區域,將享受頂配的設施和服務。平陽動車站、溫州醫科大學附屬平陽醫院,還有高品質學校、未來社區、城市公園等等。投資150億元的鰲江國際新城將打造成城市封面。
打破鎮域限制,兩鎮資源共用,功能互補。昆鰲一體化給出了城鄉融合,發展都市經濟的一個新模式。從昆鰲大道到車站大道,沿著這條城市中軸,在車水馬龍的現代都市中,不乏商業金融區的活力,生態休閒區的靜謐以及歷史街區的人文氣息。
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