歲末年初，科技部中信所發佈最新一期《國家創新型城市創新能力評價報告2023》，衢州位列第69位，進入全省第二方陣，處於四省邊際九市首位。

　　過去的一年，衢州以四省邊際人才科創橋頭堡建設為總牽引，聚焦“五鏈融合”建平臺、聚人才、優生態，人才創新發展取得明顯成效。

　　智聯招聘發佈的“最具人才吸引力城市100強”名單，衢州從第58位上升到第47位，提升位次全省第一。

　　科技是第一生産力、人才是第一資源、創新是第一動力，全域為山區縣的衢州，抓人才、強科創，在高品質發展的道路上砥礪前行。

　　聚焦五鏈融合

　　集聚人才

　　增添高品質發展新動能

　　2022年7月，衢州市首次明確推進産業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈“五鏈”融合，打造工業強市2.0版。

　　“五鏈”融合共發展，衢州以創新鏈為主線，貫穿産業鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈，不斷完善創新鏈、建強人才鏈。

　　領軍人才加快集聚。在新材料新能源領域，通過任其龍院士，成功引進徐南平、陳建鋒、段雪、孫世剛等4個院士團隊，建成了4家産業研究院，聯合任其龍院士領銜的浙大衢州“兩院”，在新材料領域形成5位院士協同創新格局。新入選國家重大人才工程創歷史新高。

　　青年人才大幅增長。堅持“走出去、請進來”，先後赴北京、深圳、廈門、瀋陽等地開展“南孔精英”人才周活動16場，召開“才聚大花園、共建橋頭堡”青年人才發展大會，舉辦“四省邊際8·8人才交流會”。2023年引進青年大學生數量大幅增長，其中青年博士、碩士分別同比增長89%、42%。

　　技能人才加速培養。實施“金藍領”職業技能提升行動，試點開展“新八級”制度，新增高技能人才完成省定目標157.7%，技能人才佔從業人員比例居全省第一。

　　聚焦創新策源

　　提質擴容

　　繪製高能級平臺新圖景

　　今年1月10日，復旦大學與浙江省衢州市簽訂共建衢州復旦研究院合作協議，雙方將圍繞生物醫藥領域攜手共建高水準研究院，引導高層次人才創新創業。

　　生命健康是衢州六大特色産業鏈之一，衢州堅持圍繞産業建平臺，建好平臺聚人才，打造産業發展的創新策源地。

　　重大平臺能級躍升。省高端化學品技術創新中心被推薦至科技部，正積極爭創國家級技術創新中心。2023年10月23日，衢州和浙江大學簽訂共建浙江大學工程師學院衢州分院和浙江大學衢州研究院第二期協議，開啟校地創新合作嶄新篇章，進一步深化浙大衢州“兩院”校地合作模式。電子科大長三角研究院爭創省先進半導體材料研製與應用技術創新中心。目前，兩個研究院已集聚高層次人才429名，其中博士260名。

　　産業研究院全域建成覆蓋。推進“一産業一研究院”建設，衢州建成資源化工等5家研究院，集聚一大批高層次人才開展科技攻關，“富鋰錳基正極材料”等38個創業人才項目相繼落地。推進“一縣一研究院”建設，實現6個縣（市、區）“全覆蓋”。

　　博士進站推動科技成果轉化。注重發揮博士智力作用，推動博士進企建站開展合作。目前全市建成188家博士創新站，集聚市內外高校院所博士300多名，解決企業技術難題500余項。承辦全省山區海島縣博士後工作經驗現場交流會。

　　聚焦活力激發

　　推進高效能改革

　　構建制度新優勢

　　科技與體制“雙創新”上升為省級試點。衢州突出企業科技創新主體地位，率先在龍遊縣、江山市開展科技與體制“雙創新”試點，並列入省級層面試點。

　　創新聯合體激發企業活力。按照高校平臺引領型、龍頭企業牽頭型、中小企業抱團型三種模式，衢州組建15個産學研緊密連接的創新聯合體，開展聯合攻關。全年開展研發活動規上工業企業比例達到77.8%，位列全省第一；全社會R&D經費投入強度提升0.26個百分點，增幅全省第一。華友新能源等5家企業研發的成果被列為省級重大科技成果。

　　企業人才自主認定全面鋪開。衢州試行企業人才自主評價，根據企業的産值規模、研發經費，建立企業白名單，企業可根據人才的年薪、能力、業績開展自主認定，真正做到“人才好不好，企業説了算”。2023年，華友鈷業、一道新能源等首批32家企業獲得人才自主認定權。

　　招商招才融合一體推進。衢州對招才引智、招商引資考核實行“雙百分制”並軌考核，將人才項目招引、博士引進、研究院建設等指標納入考核辦法，加快集聚高層次人才。2023年，衢州新引進7個人才集聚度高、創新帶動力強的百億級項目，目前共有11個百億級項目落地，新建、遷建一批企業研發機構，集聚一批高層次人才。

　　聚焦人才所需

　　做優增值化服務

　　營造高品質人才新生態

　　構建立體化人才服務體系。目前，衢州已形成了高層次人才服務中心、組建人才科創集團“三位一體”的服務架構。建立重點人才工作例會機制，分層分類明確服務主體，共性問題機制化解決、個性問題精準化解決。

　　建立體系化人才服務制度。針對人才普遍關注的教育、醫療、住房、就業等重點問題，衢州建立“1+4”人才服務制度，出臺全省首部市級高品質就業創業綜合性政策，提供全鏈條全生命週期就業創業服務。2023年，衢州市入選人社部全國公共就業創業服務示範城市創建名單。

　　實施增值化人才服務改革。針對人才創業融資難問題，衢州建立種子基金、天使基金覆蓋人才科創全週期的基金矩陣，引領撬動更多社會資本加大對人才企業、人才項目投資力度，種子基金、天使基金單個項目投資額分別提升至200萬元、800萬元。

來源： 浙江日報    | 撰稿：于山 通訊員 毛俊濤    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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