倍道兼行加快打造高水準創新型城市，變革勇進全面提升高品質發展硬實力。前不久，寧波新時代高水準創新型城市建設推進大會舉行，吹響了新時期發力“創新深化”的衝鋒號。

　　“八八戰略”實施20年，製造業大市寧波堅持以高水準創新驅動高品質發展，全市科技創新綜合實力實現歷史性躍遷。

　　邁上現代化濱海大都市建設新征程，寧波在科創工作格局、平臺建設、科研攻關、生態建設等領域打出超常規“組合拳”，爭先進位，加速破局——

　　改革引領創新。推進知識價值導向分配機制改革，探索實踐“研值線上”“萬企診斷行動”等典型做法，全方位提速創新變革。

　　合力推動創新。加快教育、科技、人才一體化發展，統籌實施“戰略科技力量起勢”等六大工程，形成多部門協同推進、市縣鄉一貫到底工作格局，全領域優化創新生態。

　　開放賦能創新。拓展與中東歐科技合作優勢，吸引全國優勢科研力量解決區域關鍵共性技術難題，面向全世界集聚創新要素資源……

　　創新是“國之大者”、時代大任。瞄準“一流”目標，寧波築牢“底座”，攀高圖強，加快發展。東海之濱，一場高水準創新型城市建設攻堅戰拉開了帷幕。

　　築平臺　點燃創新策源新引擎

　　承擔各級各類科研項目5項，申報省級人才項目3項。今年8月召開的寧波市新時代高水準創新型城市建設推進大會上，備受業界矚目的寧波數字孿生（東方理工）研究院揭牌。劍指“世界一流、國內領先”，甬江畔，又一艘面向未來的科創巨艦啟航。

　　建設高水準創新型城市，離不開高能級創新平臺的支撐引領。包含寧波數字孿生（東方理工）研究院在內，寧波舉全市之力打造的甬江科創區正以只爭朝夕的歷史主動精神，加速凝聚優勢要素、積蓄策源創新的深厚爆發力。

　　成立市委主要領導牽頭的建設領導小組、建立市域統籌和利益共用機制……一項項超常規舉措，帶來的是源源不斷的創新磁吸“引流”效應。

　　今年上半年，甬江科創區簽約兩家企業研發總部（吉利、東方電纜），寧波新增省“315”工程重大創新平臺項目6個；截至8月底，甬江科創區已集聚寧波全市31%的市級人才、41%的省級人才、43%的國家級人才。

　　建設“大工程”，提升“硬實力”。著眼大創新，寧波以系統思維整合要素資源，做優做強新型實驗室、技術創新中心等兩大策源體系，全力鍛造既能攻堅前沿重大項目、又能為區域産業發展賦能助力的“戰略科技力量”。到2027年，寧波爭取建成國家級實驗室、創新中心3個以上。

　　在甬江實驗室，一張張年輕面龐正緊盯石墨烯等新材料領域多項前沿技術加緊攻關。作為寧波市單體投資最大的科創項目，甬江實驗室掛牌不到兩年就建成電子資訊材料與元器件等領域研究中心8個、研究組6個，集聚創新人才340余人，奈米氧化硅宏量穩定製備技術等5個産品、3項技術實現應用。

　　層級合理的實驗室體系，是衡量城市科創能力的重要指標。去年來，寧波發力重組市級重點實驗室體系。今年上半年，寧波就新認定市級重點實驗室30家。近幾年，寧波超常規引進建設省部級以上實驗室47家。

　　西工大寧波研究院在柔性電子智慧晶片等領域突破一系列關鍵核心技術；天大浙江研究院開發30萬噸/年醋酸乙烯成套生産技術，綜合技術指標國際領先……在推進産業技術研究院集聚發展的同時，寧波聚焦“高水準”目標，研究制定《寧波市産業技術研究院建設與運作管理辦法》，為“大院大所”實現更高品質創新發展提供施工圖。

　　目前，寧波3家省級技術創新中心均取得階段成效，由藍卓牽頭的省智慧工廠作業系統技術創新中心完成智慧工廠作業系統開源開放平臺開發併發布v1.0版本，技術轉化與産業化基地建設正快馬加鞭。

　　強攻關 樹立科技自立自強新標桿

　　對涵蓋基礎研究—關鍵技術突破—産業化全鏈協同的戰略性項目,最高補5000萬元；入選國家計劃的重大科技項目，市級財政給予同等規模資金配套……寧波“科創甬江2035”重點研發計劃于近日正式實施，一條條圍繞關鍵核心技術攻關的激勵扶持新政，讓廣大科技工作者備感振奮！

　　政策的“提檔升級”，實質是高品質發展對創新支撐內在需求的持續深化。對已具備相當經濟體量和要素基礎的寧波而言，高水準創新型城市建設一大使命，就是在科技自立自強上做示範強引領，其中，關鍵核心技術自主可控是重要一環。

　　回溯寧波多年來的科創發展歷程，關鍵核心技術補短板、強支撐的工作主線一以貫之。

　　以2018年開始實施的“科技創新2025”重大專項為例，通過凝練經濟社會發展現實需求，寧波打造“企業出題、政府立題、全球創新資源協同破題”的“揭榜”機制，累計部署實施重大攻關項目600余個，不僅研製出一批“並跑、領跑”型自主創新産品，東方電纜“大長度多芯集束製造技術”、伏爾肯“高性能陶瓷密封環”、大豐實業“冬奧會大雪花”、方太電器“亞運火炬”等多項成果還成功應用於神舟飛天、科技冬奧、嫦娥探月等國家重大工程。

　　新時期，科技創新越來越凸顯其前瞻性和系統性。“傳統攻關模式，已難以滿足新一輪科技革命對産業競爭新發展格局的需要。未來，寧波要進一步發力統籌科技創新的資源配置、項目佈局和上下游協同，通過凝聚科技攻關的大合力，來推動創新能級的大提升。”寧波市科技局相關負責人説。

　　圍繞“誰來出題”，寧波大膽探索多主體全鏈條的創新聯合體建設模式，激智科技、海天、吉利等一批行業“領頭羊”帶領上下游企業及科研院所“組團”攻堅産業鏈重大關鍵技術。前不久，該模式還入選國家全面創新改革任務揭榜清單。

　　聚焦成果驗證，寧波在省內率先啟動重大應用場景立項攻關，通過為新技術新産品提供“試驗路段”，加快推動新型橋梁伸縮裝置、源網荷儲新型電力系統等一批重大成果示範應用。

　　完善全鏈條、一體化佈局的重大科技項目組織實施機制，實施“戰略協同創新”“關鍵技術突破”“科創生態育成”“重大應用示範”等四大領域攻關項目，寧波將以“科創甬江2035”重點研發計劃為牽引，全面提升關鍵領域核心技術攻關的數量與品質。

　　寧波在基礎研究上相對薄弱。今年，寧波牽手國家自然科學基金委，設立了總規模4億元的區域創新發展聯合基金，成為首個獨立加入國家自然科學基金聯合基金的設區市，未來將吸引全國優勢科研力量破解區域發展關鍵共性難題。

　　夯底座 優化全域科創新生態

　　假使把創新型城市比喻成一座森林，那企業便是遍佈其間的樹木。作為“科創森林”基礎的單元個體，企業創新能力強弱，直接決定城市的創新能級。

　　科創稟賦並不佔優的寧波，提升企業的研發創新能力是推進科技創新的基礎課題。

　　在寧波新時代高水準創新型城市建設推進大會現場，寧波為全市企業研發投入50強頒發獎牌。上榜企業不光看研發投入總規模，還看近年來研發投入在營收中的佔比。圍繞汽車零部件和高端智慧製造裝備等領域，上榜企業均勝集團持續加大技術創新研發投入，努力構建世界級汽車安全與電子産業供應體系。截至去年，均勝電子研發人員超4900人，公司擁有專利逾4000項。

　　能力提升的前提是摸清底數、明晰需求。結合“大走訪大調研大服務大解題”，寧波科技系統開啟研發創新“診斷+提升”專項活動，市縣鄉聯動，覆蓋服務企業超3000家。同時，創設企業走訪服務“三色圖”，精準排摸企業創新發展難題。

　　以數字化改革推進科技創新。寧波積極推進“研值線上”數字平臺開發建設，在全國率先實施企業研發費用政策享受“批量導入、一鍵歸集”“系統匯總、一鍵生成”，助力2300余家企業享受研發後補助3.6億元。

　　寧波還在同類城市中率先開展鄉鎮（街道）創新能力30強、區（縣、市）科技進步考核等評價，與稅務部門擬定《支援企業科技創新戰略合作協議》，激勵企業研發投入提能擴量。

　　激發活力，創優生態。實施知識價值導向分配機制，職務成果轉化收益的獎勵比例下限提高到75%，高於全國、浙江標準；實施“金融助科創 驅動新發展”專項行動，市、縣、銀行機構三方聯動設立科技信貸風險池14個；推進寧波科技大市場3.0建設，上半年已舉辦科技合作交流活動百餘場……

　　下一步，寧波將深入貫徹創新型城市建設推進大會要求，打造以崇尚創新、主體活躍、投入多元、鏈條暢通、機制高效、氛圍濃郁、成果豐碩為特徵的高水準創新型城市，到2027年，寧波力爭全社會研發投入強度明顯提升，新材料等科研能力進入全國乃至全球第一方陣，創新型城市排名進入全國第一方陣。

來源： 浙江日報    | 撰稿：翁雲騫 王虎羽    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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