下一步，寧波將以什麼樣的新姿態全力拼經濟？

　　近期，寧波市政府印發《關於進一步強化招商引資工作的若干措施》，以25條新政（下稱“招商25條”）對現有招商引資工作體系進行優化重塑，以招商引資作為做大新增量、做強新動能的關鍵抓手，紮實推進高水準對外開放，著力打造全球優質外資集聚地、頭部企業投資嚮往地。

　　“一盤棋”：全市大招商新格局

　　招商引資是經濟工作的主攻方向，早已成為普遍共識。但不同條口、不同區域的管理和招引力量往往各為其主，一定程度上造成“九龍治水”式的效能損耗。

　　“招商25條”貫徹黨的二十大精神，創新性地提出優化重構招商引資工作體系，構築全市“一盤棋”大招商的新格局，建立“1+12+N”全鏈條工作體系，完善謀招一體推進、項目流轉共用、要素優化配置、難題及時解決的全鏈條全週期立體化招商機制，放大引資引才引技術的綜合效應，形成全市各級各部門的招商合力。

　　“1”即市投資促進署，發揮統籌、協調、樞紐作用，對市級重大招商項目進行全流程閉環管理；

　　“12”指市發改委、市經信局、市科技局、市自然資源規劃局、市交通局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅遊局、市衛生健康委、市國資委、市地方金融監管局、市服務業局等12個市級部門，按照“管行業就要管招商、管産業就要管招商”的要求，謀劃各自領域重大産業項目；

　　“N”即各區（縣、市）政府和各開發園區管委會，各地主要負責人要堅持招商引資“一把手工程”，對重大項目、重要客商、重大招商活動，親自推進、親自對接、親自督查。

　　與此同時，優化重大招商項目推進體系，實施“六個一”工作法，即一個重大項目、一個工作方案、一套招商圖譜、一名包聯領導、一個牽頭單位、一個項目專班，杜絕惡意競爭。健全招商引資工作考核督辦機制，督促推動重大招商項目較快較好落地。

　　招什麼：全球優質産業項目

　　全球優質産業項目是寧波招商的突破重點。

　　對此，“招商25條”提出七大方向：大力推進産業鏈招商，圍繞産業提質升級，研究繪製招商圖譜，引進強鏈補鏈延鏈項目；積極探索投行化資本招商，發揮國有資本撬動作用，以資本合作帶動項目落戶；推動本地“鏈主”企業集群式招商，挖掘産業鏈上下游資源，做到“服務好一個，引進來一批”；鼓勵外商投資企業利潤再投資，建立與100家重點外企“一對一”挂連線制，落實相關優惠政策；支援本市企業優質項目高品質發展，加大對增資擴産和上市募投項目的要素配套力度；搶抓樞紐自貿區建設機遇招引大項目，充分發揮試點政策優勢，吸引一批龍頭型、平臺型、總部型企業；提高招商工作數字化水準，全面掌握全市重大項目推進情況，精準定位産業招商目標企業。

　　誰來招：推廣全球“雙招雙引”

　　招商引資，招才引智。寧波提出更新理念思路，樹牢“人人都是招商員”的理念，拓寬渠道網路，主動抓、抓主動，實施全球“雙招雙引”推廣行動。

　　優化全球駐外“雙招雙引”網路，選擇10個境內重點城市和若干境外城市設立聯絡站，開展招商引才工作。

　　同時，推進全球“雙招雙引”合作夥伴計劃，遴選一批機構或專業人士擔任全球招商合作夥伴，落實仲介獎勵政策，單個項目最高給予250萬元人民幣。

　　辦好全球“雙招雙引”推廣活動，主動對接全球頭部企業，舉辦境內外“寧波周”，跨國公司高管圓桌會等活動。發揮“寧波幫”獨特資源優勢，以鄉情親情為紐帶，開展以商引商、以情招商。

　　怎麼招：集中政策+人員激勵

　　具體怎麼招？招商沒有放之四海而皆準的秘訣，可以“八仙過海、各顯神通”。“招商25條”要做的就是集中政策資源、激發人員活力。

　　寧波提出有效強化重點項目落地保障，優化招商引資財政獎勵政策。招引單個産業類外資項目最高獎勵5000萬元人民幣，招引單個金融類外資項目最高獎勵500萬元人民幣。

　　重獎之外，還有要素保障。強化重大招商項目要素保障，統籌土地、資金、人力資源、能源、生態環境等要素指標，確保市級重大産業項目落地。便利國際商務人員往來，開闢中外人員往來“快捷通道”。

　　與此同時，激發人員活力，著力打造“兩勤兩專”招商隊伍，強化全市招商隊伍整合提升，加強招商領軍人才引進力度，加強市縣兩級招商幹部培養交流。

　　激發招商隊伍活力動力，配優配強市級企業化招商人員隊伍，建立“賽馬”晾曬機制。

　　如何留：優化營商環境

　　營商環境從來沒有最優，只有更優。

　　好的營商環境既是實現高品質發展的基礎，也是招商引資過程中，吸引和留住企業最重要的籌碼——種好梧桐樹，引得鳳凰來。市場主體終究會用腳投票，只要真正打造出一流的營商環境，有識之士自會作出正確的選擇。

　　“招商25條”提出全面提升招商引資服務水準，規範市場主體準入門檻，深入實施外商投資準入，前國民待遇加負面清單。在管理制度方面，大力推進“最多跑一次”改革。優化提升金融服務水準，推動産業與金融精準對接，打造專屬融資方案，助推重大招商項目落地。妥善解決來甬人才醫療保障和子女入學等問題。

　　最後，為確保招商工作合規有序開展，“招商25條”提出進一步規範招商引資流程管理。建立健全招商工作經費保障機制，制定完善招商引資商務接待辦法。 

來源： 浙江日報    | 撰稿：    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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