人力資源服務業是經濟社會高品質發展的重要引擎，是推動共同富裕先行的重要支撐，是實踐省域現代化先行的重要載體。

　　近日，浙江省人力資源和社會保障廳等5部門印發《關於推進新時代人力資源服務業高品質發展的若干意見》，自2023年2月1日起施行，有效期5年。

　　《意見》提出，到2027年，浙江人力資源服務機構總數超過8000家，中高端人力資源服務機構佔比達到35%，營業收入達5000億元，從業人員12萬人，每年幫助實現就業和人員流動1100萬人次。

　　《意見》圍繞加快人力資源服務業立體化、專業化、數字化、協同化、集聚化、開放化、規範化發展七個方面提出18項重點任務。

　　加快培育壯大市場主體，

　　推進行業立體化發展

　　做強龍頭企業。引進國際國內知名人力資源服務企業來浙設立區域性、功能型總部或研發中心。積極培育、扶持一批具有浙江辨識度的本土企業。

　　做優中小企業。鼓勵人力資源服務中小企業申報高新技術企業、“專精特新”中小企業、服務業重點企業等，對通過認定的，按規定享受稅收優惠和資金獎勵政策。

　　鼓勵多跨融合。支援人力資源服務龍頭企業與産業鏈上下游中小企業組建創新聯合體。加強人力資源服務理論、商業模式、關鍵技術等方面的研發和應用。

　　著力增強創新發展能力，

　　推進行業專業化發展

　　加大高端業態支援。各地制定完善獵頭公司等仲介機構引才薦才獎勵政策，對從省外引進的高層次人才或團隊，給予一定獵頭費用獎補。

　　支援新業態新模式發展。探索開展與網際網路、教育、醫療健康、養老、家政服務等行業的跨界合作。推動網路招聘、直播帶崗、協同辦公、線上培訓、共用用工、靈活就業等新業態新模式發展壯大。

　　創新應用新興資訊技術，

　　推進行業數字化發展

　　實施“網際網路+人力資源服務業”行動。創新應用大數據、雲計算、人工智慧、區塊鏈等技術，加快發展靈活用工、背景調查、數據分析、人才數字化管理等數字化服務。

　　提升行業數字化治理能力。迭代應用全省統一的流動人員人事檔案資訊系統。打造“浙裏人力資源”應用平臺，開發完善“浙裏獵頭”“用才寶”“人力資源企業雲店”等應用場景。建立健全人力資源數據安全管理制度，防止數據洩露和濫用。

　　主動服務重大戰略實施，

　　推進行業協同化發展

　　服務産業協同。構建人力資源與實體産業、科技創新、現代金融協同發展的産業體系。

　　服務就業創業。開展人力資源服務業穩就業促就業行動，按規定享受社會保險補貼、就業創業服務補助、就業見習補貼等。小微人力資源服務機構可按規定申請創業擔保貸款。

　　服務人才引育。鼓勵企事業單位通過人力資源服務企業引進海內外急需緊缺人才。鼓勵人力資源服務機構創新完善海外人才服務方式。對組織開展技能培訓的人力資源服務企業，按規定納入補貼性職業技能培訓範圍。

　　服務共同富裕。實施山區26縣和海島3縣“共用人力資源助力共同富裕”行動計劃。

　　健全完善産業園體系，

　　推進行業集聚化發展

　　持續優化産業園區佈局。建設一批佈局合理、功能完善、優勢互補、各具特色的人力資源服務産業園，每個設區市綜合性省級人力資源服務産業園原則上不超過1家。

　　不斷提升産業園區管理水準。建立健全人力資源服務産業園審批、評估、獎懲機制，原則上每2年開展一次全省人力資源服務産業園綜合評估。對評估排名靠後園區給予摘牌提醒和一年整改期限。

　　持續加強對外交流合作，

　　推進行業開放化發展

　　深化國際交流合作。高品質建設中國寧波人力資源服務出口基地。認定一批省級人力資源服務出口基地，支援各地申報國家級人力資源服務出口基地。鼓勵有條件的人力資源服務機構在“一帶一路”國家設立分支機構，規範企業境外投資備案管理。

　　強化區域合作協同。共商共建長三角人力資源服務業合作機制。迭代升級中國（浙江）人力資源服務博覽會、中國（寧波）人力資源服務創新創業大賽等具有全國影響力的品牌活動。

　　營造良好市場發展環境，

　　推進行業規範化發展

　　優化營商環境。推行人力資源服務行政許可、人力資源服務備案全程網辦，全面實施許可告知承諾制。

　　加強市場秩序監管。加強事中事後監管，嚴格落實“雙隨機一公開”和年度報告公示制度，整治非法勞務仲介。

　　推動行業協會建設。鼓勵行業協會制定行業自律規範和行業公約倡議，開展信用評價。積極鼓勵舉辦博覽會、高峰論壇等活動。

　　《意見》還明確，浙江將從加大財稅支援力度、完善政府購買服務、加強人才隊伍保障等方面實施保障。 

來源：中國網    | 撰稿：浙江發佈    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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