“陽光票決事項的決議要一事一決議，村民代表一事一簽字，這裡你們多個事項一起決議，代表一起簽字是不規範的。”日前，依照《清廉村居建設規範》，麗水蓮都區大港頭鎮西坑口村監察工作聯絡站站長葉偉軍指出了均溪村在運用“陽光票決制”決策村級重大事項過程中存在的問題。

　　標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面，標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用。為深化清廉建設，今年以來，蓮都區市場監管局以“標準化+”的理念，對當前清廉單元建設經驗進行研究總結，指導研製了全國首個市級地方標準《清廉村居建設規範》，建立了全方位、多角度的清廉村居標準，明確了清廉村居“班子清廉、幹部清正、村務清爽、民風清朗、幹群親清”的“五清”目標，規定“機制建設、三資管理、村級工程管理、檔案管理、監督管理、鄉風文明”等具體管理評價標準。

　　如今，“廉動力”為麗水鄉村振興注入了勃勃生機。隨著《清廉村居建設規範》深入施行，麗水市正在形成可複製、可推廣、可落地、可操作的工作模式，為全省清廉村居建設評定工作提供了技術支撐。

　　在標準化管理下，麗水市初步實現農村“小微權力”標準化，建立完善了村幹部履職權力清單、責任清單和負面清單，全面推廣履職紅線“二十條”，制定觸碰紅線處理標準，引導黨員幹部公私分明、以公為先。

　　“村級事務陽光票決制”被寫入省委《關於認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神高水準推進省域治理現代化的決定》，“陽光村務”監督平臺被評為全國新時代清廉鄉村建設與鄉村治理現代化研討會提名獎案例，麗水市也初步實現了陽光行權標準化。

　　此外，在廉政風險防控標準化建設上，麗水市建成扶貧資金、房屋徵收、低保發放等涉農領域廉政風險防控樣本8個，完善審查、預警、評估、防控、治理“五位一體”的廉政風險防控體系。

　　麗水市還實現了農村“三資”管理標準化。圍繞農村閒置集體資金、資産和資源增值利用難等“老問題”，先後開展全市村集體債務專項化解、村集體大額資金存管等專項治理，在全省率先出臺集體資金競爭性存放辦法和村級舉債管理辦法，盤活農村集體資金資産10.7億元。

　　在基層大數據監督標準化方面，麗水市在蓮都區試點並全市推廣建立基層小微權力大數據監督平臺，貫通農村“三資”、民政救助等管理系統，探索出一條融合公開亮曬、數據分析、廉情預警的權力運作和監督新路徑，榮獲2021年度浙江省“基層公權力大數據應用”改革突破獎金獎。 

來源： 麗水日報    | 撰稿：藍倞、吳敏敏、瞿穎、呂露瑩    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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