個體工商戶作為民營經濟的重要形態，目前數量超過義烏100多萬市場主體總量的七成，發揮著就業蓄水池、社會穩定器、共同富裕生力軍的重要作用。

　　在義烏“小商品、大産業、小企業、大集群”的發展格局中，個體工商戶煥發出強大的生機活力。2023年，全市新設市場經營主體25.80萬戶，其中個體工商戶19.58萬戶，同比增長46.14%；全市經營主體總量達105.46萬戶，其中個體工商戶76.08萬戶，位居浙江省縣級市第一。

　　近年來，義烏市場監管局高度重視個體工商戶的生存發展品質，努力為個體工商戶營造“辦事更高效”的政務環境，“支撐更有力”的政策環境，“活力更充盈”的市場環境，以更大力度勇擔助推個體工商戶高品質發展的“使命之責”。

　　讓個體工商戶辦事更便捷

　　近日，在義烏政務服務中心市場監管自助服務區，安徽來義創業者王金良在工作人員幫助下，登錄浙江省企業登記全程電子化平臺，選擇個體戶變更登記申請，按照網頁指示逐個填寫名稱資訊、企業資訊，僅花了20分鐘就提交了線上申請。

　　“真的是義烏速度。”王金良于15年前開始跑安徽阜陽、亳州與義烏間的物流，對效率分外敏感。

　　提速的動力，是義烏多年來持續推進優化營商環境等一系列改革。為了提升個體工商戶的審批效率，義烏建立全生命週期商事服務，實現市場經營主體全週期全類型智慧登記，減少群眾手工填報內容超80%。截至目前智慧登記辦件已超25萬件，佔同期總辦件的52%以上。

　　2023年4月，義烏市場監管部門自主研發的全省首個全週期全類型商事智慧登記系統全面上線應用，滿足市場經營主體從出生、發展到消亡的全週期登記業務需求，適用公司、合夥企業、個體工商戶等各主體類型的5700多個細分行業。以“公司設立”為例，可減少群眾手工填報內容80%左右，減少後臺審核工作量85%以上，有效提升商事登記標準化、規範化、便利化水準。目前累計辦理智慧登記辦件超25萬件，佔同期總辦件52%以上。

　　此外，結合外商投資需求大、外資企業多的特點，義烏在全省率先推出外資登記信用承諾制改革，信用良好的申請人僅需提交相關資訊申報承諾書，無需再提交相關外文材料的翻譯件，2023年以來，共有3028名外國自然人免予提交護照翻譯件，共為外商減免3519件材料的翻譯費用，累計節省費用12.9萬餘元。

　　這只是義烏優化提升營商環境的一小部分。從開展公平競爭政策先行先試，到探索平臺經濟監管創新實踐，再到創新柔性監管改革，為各領域的個體工商戶發展壯大提供更加溫馨的服務。

　　“量體裁衣”式精準幫扶

　　個體工商戶在發展中，難免會遇到一些問題。如何精準幫扶，讓這些個體工商戶健康成長？市市場監管局給出了自己的答案。

　　為服務好佔全市市場經營主體70%以上的個體工商戶，2023年以來，義烏大力推進個體工商戶“分型分類”培育改革工作。成立全國首個個體經濟發展研究中心，開展個體工商戶發展狀況監測分析，建立個體戶一站式服務站，打造個體工商戶分型分類精準扶持示範點，培育首批1409戶“名特優新”個體工商戶，為他們量身定制“名特優新貸”等金融産品。

　　政策給力——2023年4月中國（義烏）個體經濟發展研究中心揭牌_副本.jpg

　　“我們在義烏做生意感到很放心，一有問題，相關部門就會協助我們解決。”近日，讓義烏市晶鑫玩具商行負責人金忠民感到欣喜的是，2023年，義烏市晶鑫玩具商行被列入浙江省知名類“名特優新”個體工商戶以來，相關部門在品牌培育、金融支援、物流、流量引入等多個方面，給予其更多的幫扶。

　　此外，結合實際，義烏還打造“標準化”認定體系，制定有關標準與評定辦法，同時建立“名特優新”基礎數據庫，從“人找人”變為“數據找人”，為高效引導個體工商戶申報“名特優新”提供參考支援，提升分類培育精準性。出臺針對性政策為三型四類個體工商戶精準對接資源。創新打造“個體工商戶e家”，構建個體工商戶服務前沿陣地。

　　目前，首個個體工商戶e家在後宅街道李祖村建成運作，91個個體工商戶e家推進建設中。

　　黨建融合：推動市場發展

　　走進義烏市場，寬敞明亮的空間裏，黨建元素處處可見。市場入口處的觸摸屏，密密麻麻顯示著電子攤位圖，其中黨員經營戶的紅色標識十分醒目。不少商戶門前，“共産黨員示範崗”的紅色牌匾同樣讓人眼前一亮。

　　“最近行情怎麼樣？生産生活方面有沒有困難？”循聲望去，經營電子設備近30年的王國田開始了工作。王國田是國際商貿城第六黨支部書記，除了打理自家生意，他每天都會將所負責區塊裏的80家商鋪挨個兒走一遍。

　　“義烏市場的黨建如同一根紅線，不斷延伸的同時，串起了商戶，也贏得了客戶。”義烏中國小商品城黨委書記王松兵説。如今，小商品城黨委擁有34個黨支部、548名在冊黨員，288余名流動黨員。“商戶們來自五湖四海，黨員星級評定有利於調動流動黨員的積極性，普通商戶向黨組織靠攏的積極性也更高了。”

　　為積極探索黨建與市場信用的融合，中國小商品城黨委積極創新黨建與市場的融合方式工作模式，上線了“義烏市場信用”App，把市場黨員的組織生活、志願服務、遵章守紀、誠信經營等情況納入加扣分項目，得分結果與個人信用、信貸和攤位信譽“三掛鉤”，有效將黨建元素轉化為商戶寶貴的信用資産，成為客商選購的重要參考和指引。

　　此外，中國小商品城黨委還組建了義務消費維權服務隊、誠信經營示範隊、轉型發展先鋒隊、信義規則宣傳隊、文明創建督導隊、公益志願服務隊6支隊伍，146名黨員和志願者深度參與市場誠信示範、消費維權、黨群共治、文明創建、轉型助力等多個方面的發展。截至2023年底，累計開展活動2800場，服務商戶4萬人次，成功調解消費糾紛327起，為消費者挽回經濟損失約83.4萬元。

　　如今，市場通過匯聚中國小商品城黨委、商城集團黨委和周義烏市場內邊70余個基層黨組織的力量，帶動工團婦等500余個社會組織，多方將工作力量下沉一線，形成了合力解決問題的“義烏市場服務共同體”，這裡的人氣更旺了。

來源： 潮新聞    | 撰稿：龔書弘    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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