昨天下午,有關“杭州中考加分政策要調整”的消息,在家長群、朋友圈不脛而走。這是真的嗎?
消息的來源,其實是杭州市政府辦公廳近期答覆省十三屆人大六次會議袁小強代表《關於修正杭州市中考加分政策的建議》稱:
學生家長對少數民族學生、港澳籍學生、留學回國人員隨歸子女、外籍華人的子女等幾類考生的加分意見比較集中,中考加分政策確需抓緊調整完善;
杭州市將根據省教育廳的總體部署,規範少數民族、港澳臺學生等人員的申報條件。
答覆的兩個關鍵詞,一個是“確需抓緊調整完善”,另一個是“規範申報條件”。也就是説,目前暫無新政出臺。
而從答覆全文來看,杭州中考加分政策到底什麼時候調整,如何調整,或許還要看省裏接下來的政策:“積極建議省教育廳出臺省級中考加分政策並力求早落地。一方面考慮到全省加分政策的一致性,省教育廳會同相關部門出臺全省中考加分政策更具嚴肅性和權威性;另一方面根據教育部相關要求,浙江省最遲2024年應統一省級中考命題,中考文化課考試總分統一後,加分的統一更有必要。”
杭州現行中考加分政策
實施情況
杭州市政府辦公廳在答覆中,介紹了現行中考加分政策實施情況:
(一)現行中考加分的政策依據。根據教育部“減少、嚴格控制考試加分項目”和省教育廳“進一步規範中考加分項目,並對項目設置及加分實行更為嚴格的管理”等有關要求,多年來,我市中考加分項目只減不增,2021年開始取消了體育、藝術、科技類等學生獲獎加分。目前我市中考加分項目是根據國家、省、市相關法規政策文件或上級有關要求確定的,均為身份類加分,包括三僑考生、少數民族考生、港澳臺籍考生、留學回國人員隨歸子女、軍人子女、公安英模子女、消防救援隊伍人員子女等。
(二)嚴格規範加分申請和審核。為確保中考加分政策規範實施,保證審核結果準確可靠,我市教育局與市相關職能部門共同研究,建立和完善了審核公示機制,由相關職能部門先進行初審,市教育局進行復核,最後通過網路進行公示。多年來我市堅持加分申請“跑一次”,方便群眾辦事。2018年開始,進一步探索實施中考加分線上申請和審核,目前絕大多數加分項目已實現線上申請,實現跑零次。中考加分工作一直保持零差錯和零投訴。
對進一步完善
杭州中考加分政策的思考
隨著國家和省高考加分政策的進一步完善,社會各界對各地中考加分政策的完善有新的期盼。您在建議中也提到了江蘇、北京對少數民族考生中考加分政策的調整。去年,《浙江省進一步深化高考加分改革實施方案》出臺後,省教育廳也對全省各地中考加分項目、加分分值進行了調研匯總。我市高度重視中考加分政策的調整完善。近兩年來,我市教育局多次會同區教育局、考試院對中考加分政策進行了專題研究,梳理各加分項目的政策源頭,調查了解我省各地和省外北京、上海、南京、廣州、成都、長沙等地的政策,為下一步政策完善做好準備。
(一)部分中考加分項目已不符合政策初衷。中考加分政策的初衷是彌補制度缺陷,實現相對公平。如:給予少數民族考生加分,主要是因為少數民族聚居地教育條件和教育水準相對較低,給予加分可保證少數民族學生享受公平的升學機會。現行中考加分政策已行之多年,政策環境和教育生態已發生明顯變化,部分加分項目確實已無法體現當時的政策初衷,需要根據形勢的變化適時調整完善加分政策。
(二)進一步完善高考、中考加分政策是保障教育公平的現實要求。近年來,對於中考加分政策,人大代表、政協委員在“兩會”提案建議中多有涉及,建議對中考加分政策進行完善。學生家長也通過來電來信等方式,提出建議希望減少中考加分項目、縮減加分分值,尤其對少數民族學生、港澳籍學生、留學回國人員隨歸子女、外籍華人的子女等幾類考生的加分意見比較集中。
2015年、2019年,教育部會同有關部門先後開展了兩輪清理和規範高考加分工作,通過清理規範高考加分,實現了“大幅減少、嚴格控制”的目標。2021年,省教育廳等五部門出臺《關於印發〈浙江省進一步深化高考加分改革實施方案〉的通知》(浙教考〔2021〕39號),高考加分項目進一步減少和規範,因此學生家長對完善少數民族學生、港澳學生等部分中考加分項目的要求更加迫切。
鋻於上述原因,中考加分政策確需抓緊調整完善。
下一步:規範少數民族、港澳臺
學生等人員申報條件
下一步,我市將根據省教育廳的總體部署,推進完善中考加分政策的相關工作。總體思路是:一方面嚴格落實國家對烈士、軍人子女等人員的加分政策,規範申報流程,把黨和政府的關心關愛落到實處;另一方面根據現實情況的變化,規範少數民族、港澳臺學生等人員的申報條件,更好地體現教育公平。
(一)積極建議省教育廳出臺省級中考加分政策並力求早落地。一方面因軍人子女等加分項目和加分分值為省級文件統一規定,考慮到全省加分政策的一致性,省教育廳會同相關部門出臺全省中考加分政策更具嚴肅性和權威性,有利於全省中考中招的公平公正;另一方面根據教育部相關要求,浙江省最遲2024年應統一省級中考命題,中考文化課考試總分統一後,加分的統一更有必要。
(二)積極做好我市完善中考加分政策方案。我市將根據省教育廳的統一部署和要求,由市教育局會同市相關部門,研究制定完善我市中考加分的實施方案,並做好政策宣傳,引導各方支援理解,確保政策平穩落地實施。
現行杭州市區各類高中
招生加分項目
2022年杭州市區(上城區、拱墅區、西湖區、濱江區、錢塘區和西湖風景名勝區,下同)各類高中招生加分項目如下:
一、符合下列三類中任何一項條件的考生,可在初中學業水準考試成績總分基礎上加5分
1.三僑考生(歸僑學生、歸僑子女、華僑子女,下同)、外籍華人(指加入外國籍的原中國公民,下同)的子女,留學回國人員的隨歸子女﹝須隨家長在國(境)外連續生活360(含)天以上,下同﹞;
2.少數民族考生;
3.港澳臺籍考生。
同一考生如符合上述多類加分條件的,同類(三僑考生、外籍華人的子女與留學回國人員的隨歸子女)只取其中一項進行加分,不累計加分;不同類可累計加分。上述三類累計加分最高不得超過10分。
二、符合條件的軍人子女加分,按《杭州市教育局 杭州市民政局 杭州警備區政治部關於貫徹落實浙江省教育廳 浙江省軍區政治部關於貫徹〈軍人子女教育優待辦法〉的實施意見的通知》(杭政聯〔2014〕2號)(見附件1、2)執行。
同一考生如符合軍人子女多項加分條件的,只取其中一項最高分進行加分。
符合軍人子女加5分條件的考生,若同時符合上述第一條中加分條件的,可與第一條中獲得的加分進行累計;符合軍人子女加20分及以上條件的考生,不再享受其他累計加分。
三、符合條件的浙江省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、消防救援隊伍人員子女、援鄂醫療隊員子女,可在初中學業水準考試成績總分基礎上加分。具體按上級有關文件執行。
該類加分與其他類別的加分累計與軍人子女加分累計相同。
來源: 錢江晚報 | 撰稿: | 責編:汪傑菲 審核:張淵
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