繼廣東之後，浙江成為全國第二個進入A股上市公司“600家方陣”的省區。

　　今天，浙江物産環保能源股份有限公司在上交所上市，浙江資本市場隨之迎來一個重要里程碑。

　　600家A股背後，是怎樣的浙江？

　　關鍵詞——鳳凰行動

　　浙江A股上市公司總數破百家曾歷經十餘年。

　　從1990年“老八股”之一鳳凰化工開創先河，到2006年的景興紙業上市，花了16年時間浙江A股“破百”。

　　而如今，400家到500家，是3年，500到600，則是14個月。

　　為什麼會有這樣的速度？浙江大學公共政策研究院執行院長金雪軍提到了一個關鍵詞，“鳳凰行動”。

　　浙江證監局數據顯示，“鳳凰行動”計劃以來，浙江省新增上市公司數量呈跨越式增長。2018年-2020年新增境內IPO上市公司數量分別為16家、25家和62家，今年已有85家，連續多年位居全國前列。

　　“年初以來，浙江新增A股上市公司85家，預計今年新增上市數量將創歷史新高。”浙江證監局相關負責人透露。

　　“‘鳳凰行動’計劃實施之後，上市迎來了新的發展階段。” 金雪軍進一步分析，一是全省各地形成了廣泛的上市氛圍；二是企業股份制改造的理念愈發濃厚；三是浙江省産業結構發生了變化，相對來説高新技術、科創類等産業發展迅速，這也是傳統企業轉型升級和鼓勵高新産業發展的成效。

　　四個月前，國家工信部公佈了第三批專精特新“小巨人”企業名單。浙江企業以第三批308家，總數470家連續保持全國第一。

　　一個月前，中國企業聯合會、中國企業家協會發佈“2021中國跨國公司100大”榜單，浙江成為民營企業上榜最多的省份。當年因“蛇吞象”並購聲名鵲起的浙江吉利控股集團有限公司如今以1511.2億元的境外營業收入進入了“中國100大”海外營業收入Top10，這樁人們津津樂道的“商業傳奇”也已經成為哈佛商學院的經典案例。

　　一週前，剛剛過完3周歲生日的蒲惠智造入選2021年度國家中小企業公共服務示範平臺，這家專注于為中小型工業製造業企業提供數字化改造服務的企業， 3年就成為全國規模最大的MES（製造企業生産過程執行管理系統）專業服務公司之一。

　　民營經濟發達的浙江，既有大樹，也有小草，既有跨國集團，也有“單項冠軍”，為上市企業誕生提供強大的發展基礎和後勁。“浙江在文化理念、社會服務、政府引導、企業治理等方面逐漸形成了良好的社會生態和氛圍。”金雪軍説。

　　關鍵詞——製造業

　　攤開新上市浙企的“家譜”，人們會看到一個與印象中“螞蟻雄兵”不一樣的浙江。

　　財通證券黨委書記、董事長陸建強認為，近年來浙江上市企業的變化可以用三個短句來總結，上市企業破百的節奏“跑出加速度”、企業構成“從小而美走向高品質”、産業結構“集聚新優勢”。

　　今年新上市85家公司分佈在29個行業大類中，製造業公司66家，佔比78%，其中工信部認定的專精特新“小巨人”11家，佔比17%。而另一份來自財通證券的數據顯示，單是去年，A股就涌現了9家千億級企業、25家500億市值的企業，並在機械設備、化工、輕工製造、汽車、電氣設備等製造業領域集中發力。

　　製造業上市浙企涌現的背後，浙江高品質産業集群漸趨成型。這些新上市公司作為龍頭，助力行業積沙成塔。例如恒帥股份、合興股份等躋身一流汽車産業供應商；奧泰生物、博拓生物、安旭生物等體外診斷領域企業通過研發、生産新冠檢測産品，為疫情防控貢獻了力量。

　　從新增上市公司的行業分佈看，近幾年，一方面，機械設備、汽車製造、環保行業新增上市公司數量佔比逐年增加，機械設備行業連續兩年保持第一；另一方面，在上市公司數量保持穩定的前提下，以電子、電腦行業為代表的新增上市公司數量佔比下降明顯。

　　來源：財通證券

　　陸建強認為，這樣的行業分佈凸顯了浙江製造業大省的特色。打造全球先進製造業基地，浙江未來可期。

　　從板塊來看，今年浙江新增的A股上市公司中代表“硬科技”的科創板公司有14家，接近前兩年上市數量之和；創業板上市公司新增30家，同比增長50%，佔全國當期新增創業板公司數的16%。上個月，3家浙企首批登陸北交所。

　　專精特新“小巨人”企業將成為浙江上市一支“後備軍”，為浙股的行業版圖升級再加一碼。

　　關鍵詞——均衡

　　進一步對比數據，你會發現浙江資本市場的格局也在悄悄發生著變化。

　　浙江以民營經濟發達著稱，近年來，國企也紛紛發力。比如今天上市的物産環能，就頗具歷史意義，這是A股首單主機板上市公司分拆子公司到主機板上市的項目，也是浙江省國有企業改制的又一突破性成就。

　　據浙江證監局數據顯示，今年浙江省國有企業上市數量遠超2018年-2020年三年總和，已有浙江新能、杭州熱電、浙版傳媒、鎮洋發展等多家國企改制上市。

　　永安期貨作為全國綜合實力最強的期貨公司之一即將上市，將進一步提升期貨服務實體經濟質效；安邦護衛、數智交院等國企已完成上市驗收，將向上市目標發起衝刺，助力浙江省進一步形成國有與民營廣覆蓋的上市公司陣容。

　　在高品質建設共同富裕示範區的大背景下，浙江今年新增上市公司的區域覆蓋面較去年進一步擴大。衢州的開化、龍遊出現首家上市公司，舟山定海打破20年沉寂再添1家上市公司。

　　“上市公司往往是當地的龍頭企業，縱向打通了産業鏈，橫向拓展了區域發展空間，具有引領地方産業發展的力量，在解決城鄉協調、收入協調、區域協調問題上發揮著獨特的作用。”金雪軍認為，上市公司對於加快欠發達地區實現跨越式發展意義非凡。

　　不少地區已積極加快本地龍頭企業的上市培育步伐。浙江山區26縣之一天臺，擁有9家上市公司，是26縣中的翹楚。天臺縣在培育上市公司上不遺餘力：每年一場大型企業上市培訓會、每季度一次線下沙龍，隨時隨地釋疑解惑、組織擬上市企業觀摩敲鐘、給予發展要素的傾斜支援……

　　資本正在向山區流動。去年，浙江東岸科技有限公司把總部搬到了麗水，並準備在麗水上市。這樣的“外遷者”帶來了新的上市種子。該公司戰略發展部總監金皆霖透露，當地給出的條件非常具有吸引力。

　　浙江證監局數據顯示，目前全省90個縣區中已有75個有境內上市公司，縣域上市公司覆蓋率達83%，超過廣東的57%、江蘇的75%，為浙江實現區域均衡發展、先行探索共同富裕道路提供了有力支撐。

　　關鍵詞——新目標

　　作為最早一批由政府提出對本省企業進行上市引導的省份， 關於如何助力企業對接資本市場，浙江已有不少探索。

　　例如浙江成立了全國首個由省級政府推動組建的“以並購為渠道推動開放型經濟發展的重要功能平臺”浙江省並購聯合會；再比如財通證券牽頭在全國首創金融顧問制度，3年幫助企業通過發行債券募集資金1261億，助力10家企業成功實現IPO；浙江省股權交易中心擬與北交所共建“專精特新板”，推動浙江優質企業更快登陸北交所。

　　“一條較為完整的鏈條已經形成。從中小企業培育、上市輔導到登陸資本市場，並運用資本市場工具繼續轉型升級壯大企業，這條路徑已經較為清晰。”金雪軍分析。

　　今年3月，浙江省政府發佈了《浙江省深入實施促進經濟高品質發展“鳳凰行動”計劃（2021—2025年），這份被人們稱為“鳳凰行動2.0”的計劃中明確提出了“力爭5年新增境內外上市公司350家以上，到2025年末，全省境內外上市公司達到1000家；新增資本市場融資額8000億元以上，通過資本市場融資累計達到2.5萬億元；新增上市公司並購重組金額3000億元以上，並購重組次數和金額保持全國領先”。

　　“相較于‘鳳凰行動1.0’，‘鳳凰行動2.0’不僅對上市公司數量提出了更高要求，而且對上市公司品質提出了新的預期。”陸建強認為。

　　如何實現？“全鏈條”建設是“鳳凰行動”升級版的鮮明特色。“鳳凰行動2.0”提出，通過資金全過程參與、政策全週期支援和服務全鏈條保障，使浙江省資本市場發展持續保持全國領先地位。“這不光是一個簡單的上市工作，還包括股改、再融資、並購等環節，涵蓋企業培育到上市之後的全過程。”金雪軍説。

　　從政府部門到省屬券商，陸建強可以説是浙江經濟發展的見證者和親歷者之一，他認為，浙江省政府對於上市引導的力度前所未有之大。“政府在幫助企業上市方面出臺了多項切實有效的措施。例如發揮政府産業基金的引導作用，撬動社會資本參與新興産業股改培育，同時建立上市培育清單，開闢綠色通道，調動各類金融機構資源降低企業改製成本。”

　　放眼未來，隨著註冊制的持續推進，“上市”將不再是稀缺資源，伴隨而來的是更嚴格的監管措施。

　　“上市企業如何完善公司治理，進一步做大做強，實現可持續發展才是更重要的考量。我們可以看到，對上市公司資訊披露、關聯交易、大股東行為、財務規範等要求日趨嚴格。”金雪軍認為，“無論上市公司或者有關的金融服務機構都需要加強研究適應新的規則，在國家嚴格監管的大背景下不斷提升自己的能力。”

　　“下一步，我們應更加注重將提高上市公司品質作為浙江經濟高品質發展的重要基礎，積極營造規範發展的良好市場生態，為迎接資本市場全面註冊制的到來打下紮實基礎。”浙江證監局相關負責人表示。

來源：浙江日報    | 撰稿：朱承 拜喆喆 金梁    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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