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浙江深化誠信建設 持續推進信用“531X”工程體系
中國網 · 趙慧子 | 發佈時間2022-01-26 16:59:49    

   1月26日,記者從《浙江省法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》新聞發佈會獲悉,近年來,浙江省將繼續按照國家要求和省委、省政府確定的浙江信用“531X”工程框架體系,全力推進政府誠信建設,健全政府守信踐諾機制,為全省在法治中國示範區建設中率先突破提供信用的支撐。

  浙江“531X”信用工程體系是一個頂層的設計,是一個系統化的推進。具體而言,“531X”是什麼?就是5類主體(政府、企業、事業、社會組織和自然人),這5類主體把公共信用資訊全歸集。“3”就是建立健全公共信用指標體系、信用綜合監管責任體系、公共信用評價及信用聯合獎懲體系。“1”就是一個公共信用資訊平臺。“X”是指我們所有的公共信用資訊歸集完、評價完,要在X領域裏面進行數字化場景應用。

  截至目前,浙江省已成功創建10個國家信用示範城市,數量在全國居第1位,11個設區市在全國城市信用狀況監測排名中位居前列,全省誠信環境氛圍也日益濃厚。浙江省主要做了三個方面的工作。

  首先,制度化、體系化、規範化推進信用建設工作。浙江省加強法制建設,依法規範地推進信用建設,包括政府誠信體系的建設。該省是全國出臺《浙江省公共信用資訊管理條例》的最早省份之一,同時也制定了《浙江省加強政務誠信建設的實施方案》,明確了全省政務誠信建設的總體目標、主要任務,強化法制保障等這些方面的內容。

  第二項工作,主要是構建評價體系,增強誠信的數智慧力。到目前為止,該省已經建立了政府機構和公務員信用檔案,以及覆蓋全省4853家政府機構公共信用評價體系,基本實現“全覆蓋、無死角”。評價體系目前已經迭代了三版(2017年版、2019年版和2020年版),結合國家最近下發新的公共信用體系評價指標,今年浙江省仍要繼續進行迭代第4版。

  評價體系從五個維度對地方政府以及政府部門進行評價,一個是依法行政,第二是政務公開,第三是勤政高效,第四是守信踐諾,第五是履職成效。按照1000分的總分形成了5個信用等級,即優秀、良好、中等、較差和差。同時,浙江省也開發形成了政府誠信指數,這個政府誠信指數在全國也是首創,可及時了解政府誠信變動的情況,基本實現了科學規範建檔、系統自動評分、動態精準智控,為根據信用狀況對政府機構實施獎懲打下堅實基礎。

  第三項工作,建立了獎懲機制,提高政府的誠信水準。這些年,浙江省在一些重點領域,比如説在債務融資、政府採購、招標投標和招商引資等領域,加大了對政府機構失信問題的專項治理力度。

  目前,全省已經完成轄區內國家核定的74家未履行司法裁判義務的政府機構清零任務,涉及金額9000多萬,歸集行政合同履約情況資訊8956條,尤其是重點排查社會反映強烈、久拖不決的涉及政府産權糾紛問題125個,積極維護市場主體利益。同時,在評先評優、公務員招錄等行政管理事務當中,加大對信用優秀主體的激勵力度。以招錄公務員為例,截至目前已查詢238批次、9363人次,這些查詢結果將被作為政府部門招錄人員的重要參考。

  下一步,浙江省將重點抓好三方面工作,繼續推進政府誠信建設。一是著重拓展記錄和歸集政府承諾履行和合同履約情況等資訊,不斷擴大歸集範圍,進一步完善政府機構和公務員信用檔案;二是探索將鄉(鎮、街道)政府機構納入評價範圍,優化評價指標和方法,不斷迭代完善政府機構公共信用評價體系;三是積極推進公共信用評價結果多跨場景應用,適時發佈政府誠信指數排名,激勵先進、鞭策後進,多措並舉構建政府誠信治理長效機制,不斷提升我省政府誠信水準,從而樹立新時代下守信踐諾政府的新形象。

來源:中國網    | 撰稿:趙慧子    | 責編:汪傑菲    審核:張淵

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