9月4日、6日,淮安市舉行大運河文化帶重點項目拉練暨大運河“百里畫廊”建設動員會,市委書記陳之常強調,全市上下要深入學習貫徹習近平總書記關於大運河文化帶建設的重要指示批示精神和視察江蘇重要講話指示精神,進一步提高站位、深化認識,將大運河“百里畫廊”建設作為事關淮安全局的戰略性佈局和系統性工程來整體把握和推進,高起點謀劃、高標準推進、高品質打造,以更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,全策全力推進大運河“百里畫廊”建設,回應老百姓對幸福美好生活的期盼,推動淮安高品質跨越發展,努力重現運河之都的輝煌盛景。市領導史志軍、戚壽余、張國梁、李森、周毅、顧坤、唐道倫、王紅紅、趙權、董國喜、韓文軍參加活動。
4日,陳之常用一整天時間,以現場拉練形式,深入了解全市大運河文化帶重點項目建設、各地各相關部門謀劃和推進大運河“百里畫廊”建設情況,深切感受淮安運河兩岸的自然生態之美、文化底蘊之美、蓬勃發展之美。陳之常希望各縣區、各相關部門通過此次項目拉練,啟迪思維、互學互鑒、比學趕超,深入思考謀劃大運河“百里畫廊”建設,著力展現淮安之美,更好地助推綠色發展、産業轉型、鄉村振興,致富淮安百姓、造福淮安人民,真正使大運河成為“致富河、幸福河”。全市上下要認真落實大運河文化帶建設國家戰略,加快推進大運河“百里畫廊”建設,做到目標同向、行動同向,切實下好全市聯動“一盤棋”,奏響合力攻堅“大合唱”。
在6日下午舉行的全市大運河“百里畫廊”建設動員會上,省城市規劃設計院介紹了大運河“百里畫廊”規劃初步方案,各縣區和相關部門彙報了大運河“百里畫廊”建設情況和工作打算。
陳之常強調,要提升思想站位,深刻把握打造大運河“百里畫廊”重大意義。充分認識建設大運河“百里畫廊”是扛起政治責任、搶抓戰略機遇的關鍵舉措,是完整準確全面貫徹新發展理念、推動高品質發展的行動自覺,是加快城市復興、提升淮安人民幸福指數的重要抓手。全市上下要從政治和發展的高度來認識和把握,聚神聚力推進大運河“百里畫廊”建設,努力將其打造成淮安高品質跨越發展、全面現代化建設的引領工程,更好地保護、傳承、利用大運河文化,促進人與自然和諧共生,不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往。
陳之常強調,要系統謀劃推進,精心繪就大運河“百里畫廊”精品力作。一要堅持規劃引領,科學構圖佈局。注重規劃銜接,加強系統研究分析,實現大運河“百里畫廊”規劃與國土空間規劃、大運河文化保護傳承利用實施規劃等有機銜接和整體協調;各縣區、各部門要對功能板塊和劃定空間進行具體佈局,編制專項規劃及實施方案,形成上下、條塊統一的規劃體系。注重內容統籌,合理安排空間,為統籌城鄉發展奠定堅實基礎,充分彰顯淮安特色、文化魅力和群眾需求。注重規劃策劃結合,發揮政府和市場的作用,實現項目投入、土地利用與收益成效的有效兼顧。二要呈現核心元素,追求“中得心源”。做好水生態的保護修復文章,全面落實市總河長1號令要求,實施水環境整治提升行動,加快實施重點項目,積極推進國家水系連通及水美鄉村試點建設。系統化謀劃推進大運河文化保護、傳承、利用工作,實行重點保護和差別化開發利用,深入挖掘大運河“百里畫廊”沿線特色文化資源,精心打造淮安夜間文旅消費集聚區。在綠色理念引領下,大力實施增綠復綠行動,構建四季可賞、特色鮮明、連續協調的濱河生態廊道系統,精心組織實施一批生態旅遊項目,讓大運河“百里畫廊”沿線綠意更加盎然。三要放大綜合效應,繪出宏大景象。聚力推動産業轉型升級,科學合理進行産業規劃佈局,培育特色産業,抓好在手在建項目實施,不斷延鏈補鏈、固鏈強鏈。
聚力推動城鎮有機更新,加快沿線老舊小區、棚戶區改造,建設一批濱水宜遊休閒風光帶和城市公共空間,高水準打造一批特色小鎮,統籌推進面貌整體提升。聚力建設美麗田園鄉村,建設一批現代農業産業示範園,有效拓展鄉村經濟發展空間,加大沿線特色田園鄉村培育力度,推動實現美麗宜居村莊全覆蓋。四要突出人的體驗,贏得實踐評判。實施道路通達工程,統籌好洪澤湖周邊滯洪區水利工程與縣鄉通達工程的無縫銜接,同步規劃與周邊幹線公路、城市主要幹道的交通聯繫,系統謀劃道路、橋梁的濱水通行和文旅觀光、體育休閒等功能。設計精品旅遊線路,建設大運河“百里畫廊”旅遊風景道,推出系列慢生活度假遊線路。提升公共配套水準,按照打造國家級旅遊風景區標準,加強配套設施建設,更好滿足市民和遊客旅遊休閒需求。打造金牌文旅活動,持續打造盱眙龍蝦節、洪澤湖國際大閘蟹節、洪澤蔣壩螺螄節等品牌節慶。
陳之常要求,要壓實各方責任,保證大運河“百里畫廊”建設高效推進。加強領導、精心組織、落實責任,切實形成市委市政府統一領導、大運河辦統籌協調、各縣區和市有關部門各負其責、全社會積極參與的工作格局。市大運河辦要發揮牽頭抓總、統籌協調作用,各地各相關部門要切實履行主體責任,確保高品質完成各項任務。強化要素保障,完善政策體系,引導社會資本參與大運河“百里畫廊”建設,積極協調解決難點問題,推動各項工作有力有序開展。強化督查考核,建立健全工作推進機制,將大運河“百里畫廊”建設納入全市高品質跨越發展考核體系,充分激發積極性、主動性,確保各項工作落到實處、見到實效。
陳之常還就全市和各縣區大運河“百里畫廊”建設年度任務作了具體部署。
代市長史志軍説,大運河“百里畫廊”建設既是落實大運河文化帶建設國家戰略、打造江蘇“美麗中軸”的重要載體,也是推進“美麗淮安”建設、打造“綠色高地、樞紐新城”的重要抓手。要推動規劃落地,強化協同性、支撐性,按照“多規合一”理念,做好規劃銜接,各縣區結合實際編制一批專項規劃,形成點面結合、上下聯動的規劃體系。要突出項目引領,抓住“治亂”“現珠”“添綠”“連線”“成景”等關鍵環節,統籌謀劃、分類推進,推動規劃落地落實。要用足用好政策,統籌資源要素,著力化解空間、用地、資金等制約,全力保障大運河“百里畫廊”建設。要推動工作落實,強化統籌協調、善於借勢借力、注重共建共用,凝聚各方智慧力量,將大運河“百里畫廊”建成全民嚮往的“幸福畫廊”。