全國人大代表高新才：積極推動隋唐大運河保護傳承利用

2020年1月20日，河南省出臺《河南省大運河文化保護傳承利用實施規劃》，該規劃遵循“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明理念，在空間佈局上，謀劃了“兩軸三極七片區”。“兩軸”是指依託隋唐大運河南北兩段運河，根據沿線城鎮歷史地位、文化資源等，打造沿通濟渠古都發展軸、沿永濟渠古城發展軸。“三極”是指發揮洛陽、開封、鄭州三大古都歷史資源富集優勢和輻射帶動作用，打造運河示範城市。“七片區”是指發揮沿線文化地理特徵突出的優勢，通過打造通濟渠洛陽片區、通濟渠鄭州片區、通濟渠開封片區、通濟渠商丘片區、永濟渠焦新片區、永濟渠安鶴片區、大運河濮陽片區，構築大運河實體與地域文化伴生共榮的集中展示空間。2020年3月，河南省大運河沿河生態廊道建設啟動，河南省在未來3至5年內將加強沿大運河護岸林、水源涵養林、水土保持林、農田林網建設，構築大運河生態安全空間，打造山水秀麗的綠色生態帶。

為此，全國人大代表、河南財經政法大學校長高新才建議：

一、健全區域協調聯動機制，從戰略規劃到體制機制，再到資源配置和戰略實施，不斷統籌隋唐大運河保護開發管理，形成點、線、面結合的條塊化的大運河建設與管理網路，健全大運河綜合管理體制，理順區域間、部門間、産業間的關係，夯實大運河文化帶的保護、傳承、利用的基礎。

二、統籌規劃大運河文化建設與國家文化公園建設，大運河文化帶建設與國家文化公園建設,應統籌推進,著力實現互融共建。堅持文化傳承以及生態保護開發相統一的基本原則,尋求發展共通點,展開科學規劃,創新運營機制,努力形成開放共用、互相融合、聯動共贏的建設發展新格局。

三、堅持創新融合發展，在大運河文化帶建設中，文化遺産保護、河道水系治理管護與生態環境保護也是重要方面，在這些方面要積極創新科研體制，探索科技創新，實現環境治理體系和治理能力現代化。同時也要推動文旅融合高品質發展，積極挖掘文旅融合資源，探索科技賦能，創新隋唐大運河文化旅遊産品。