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念好“特色”經 打造“共富”鏈——桃江縣依託特色資源大力創建鞏固拓展脫貧攻堅成果示範園區
作者:吳建平 李勝財 彭朝眾 來源:中國網 時間:2023-05-05 18:07:14責任編輯:

桃江縣地處湘中偏北、資水中下游,擁有竹林115萬畝,面積居全國第三、湖南第一,是中國十大竹鄉之一。其中,縣內馬跡塘鎮、武潭鎮等地擁有竹林面積29萬畝,是桃江筍竹資源核心産區。2022年獲批創建省級鞏固拓展脫貧攻堅成果示範園區後,桃江依託優勢資源,以馬武地區為核心,政府充分發揮好組織領導、政策引領、要素保障三大“法寶”作用,整合資金1.67億元,以筍竹特色為依託,促進一二三産加快融合,通過産業興旺帶動脫貧成果鞏固和共同富裕,全力創建省級鞏固拓展脫貧攻堅成果示範園區,帶動當地群眾以一根小竹子“串”起了一條“共富”鏈。2022年,示範園區農村居民每人平均可支配收入達到28452元,高於全縣平均水準32.58%,2825戶8858名建檔立卡脫貧戶、107戶283名監測戶全面覆蓋受益,每人平均增收0.5萬元以上。

抓住産業這個基礎,打好“特色牌”。示範園區依託筍竹特色資源優勢,從基地培育、村級初加工、龍頭企業帶動、資源回收利用全鏈條實現筍農增收,走出一條資源高效利用、集約高效經營、三産高效融合的産業發展之路。著眼竹林增效,打造家門口的“聚寶盆”。堅持以市場化理念、産業化方向為引領,聚焦筍竹資源培育與利用增效,大力培育壯大專業合作社、林業大戶、家庭農場、公司化村級集體經濟組織等新型竹林經營主體,強力推推進竹林規模經營、精細撫育、綜合種養和系統提升,狠抓筍竹兩用林基地建設,實現資源提質增效。2022年,園區筍竹加工合作社25家,組建專業採伐隊4支,新發展筍竹兩用林基地9120畝,總面積達到25200畝,年産竹材30萬根、鮮筍6150萬斤,直接産值達到8550萬元以上,帶動當地竹農每人平均增收2萬元以上,特別是大塘坪竹林套種竹蓀等林下經濟綜合種養基地,已實現“一畝山萬元錢”目標。堅持龍頭帶動,創辦山腳下的“産業園”。以國家級農業産業化龍頭企業驚石農業、省級農業産業化龍頭企業竹緣林科為引領,園區先後引進和培育筍竹加工企業13家、各類作坊式初級加工企業42家,其中,國家級産業龍頭企業1家,省級産業龍頭企業3家,已基本實現從竹筍到竹幹、竹枝的全竹利用,特別是2022年,園區新引進以筍竹廢舊余料加工為方向植之源10萬噸竹纖維加工項目,進一步延伸了筍竹加工産業鏈。以此為依託,以筍竹為特色的省級特色農業産業園正在加緊建設,筍竹集中加工園區12000平方米標準化廠房已完成主體工程,並已成功引進入園企業4家。三産融合,建設國家級的“示範區”。筍竹産業的發展,帶動了示範園區糧食、蔬菜、油菜、茶葉、水産等産業逐步向規模化、現代化方向發展,促進了現代農業産業的整體提升,示範區已擁有蔬菜、茶葉種植省級農業産業化龍頭企業各1家。2022年,園區農林牧副漁總産值同比增長5.7%(桃江縣為3.4%),馬跡塘鎮省級現代農業産業園已通過中期驗收,並已全面啟動國家現代農業産業園創建工作。與此同時,結合農業觀光、採筍、採茶等農耕體驗、民俗體驗與運動休閒,大力推廣馬跡塘故事等民俗文化,全竹宴、全筍宴、馬跡塘和菜、武潭魚等特色美食,推動特色産業與文化、旅遊、康養、電商等産業深度融合,建設一批康養休閒、親子活動、學生研學等基地,積極培育竹旅文體康、茶旅文體康、農旅文體康等新業態、新模式融合發展,華萊禦園竹茶文旅園、馬跡塘戰史陳列館、青年毛澤東遊學之路、竹業研學基地和愛旅研學基地等接待遊客體量蒸蒸日上,年吸引旅遊人數數10萬人,示範區成為名副其實的國家一二三産業融合發展示範園。2022年,示範園區實現地區生産總值5990萬元,同比增長6.2%。(桃江縣為317.93億元,比上年增長5.0%)。

抓住共富這個根本,聯通“致富路”。在推進産業興旺的同時,全面健全利益聯結機制,紮實開展就業幫扶車間等建設,大力實施聯農帶農富農培育工程,帶動一地鄉民共同富裕。資源培育增收。園區共培育墾復竹林12000畝,平均每畝增産 鮮筍700斤;竹材5000斤,增收1700元;共流轉林地9580畝、耕地2100畝,平均流轉租金200元每畝,帶動每戶增收2000元以上。對不願流轉選擇自主經營的農戶,通過建立訂單基地、發展家庭農場等方式,帶動聯合發展。利益聯結增收。依託龍頭企業帶動,打造“公司+合作社+貧困戶”模式,實現共同盈利。如武潭先田智慧生態農業有限公司産業扶貧項目,採用股份合作方式,僅一家企業直接受益武潭鎮和鲊埠回族鄉27個村的381戶建檔立卡貧困戶,同時解決解決就業120余人(其中貧困人口28人),發放工資近300萬元帶動貧困戶增收。聯農帶動增收。基地、村、農戶共建,打造“公司+村集體+農戶”模式。如湖南學子研學基地建設40戶農家接待服務中心,採用“公司+村集體+農戶”的共建共用模式,基地負責運營建設,村集體利用集體資産和資源入股分紅,農戶利用現有房屋參與經營,帶動每戶農戶增加年收入近6萬元。充分就業增收。在企業自主招工的基礎上,大力建設就業幫扶車間,截至目前,已先後授牌就業幫扶車間4個,其中市級示範性幫扶車間1個、縣級示範性幫扶車間3個,重點向脫貧戶、監測戶傾斜,累計幫扶脫貧戶(監測戶)662人,務工農民年工資收入穩定在2萬元以上。2022年,園區企業(合作社)累計帶動就業總數達到2800人。據不完全統計,當地村民通過資源(含資源流轉)收入、産業收入、務工收入、分紅收入等,每人平均增收達到5000元以上。

抓住治理這個關鍵,共建“幸福村”。在産業發展的同時,示範園區以村級集體經濟發展、人居環境整治、美麗鄉村創建、文明鎮村創建、鄉村振興示範區創建為抓手,協同推進五大振興,帶動一方鄉土更加和美宜居、一地鄉風更加和諧向善,全面提升群眾的獲得感和幸福感。在産業發展中,始終注重基層組織的引領帶動作用,全面激發村級集體經濟的發展活力,為鄉村善治提供物質基礎和思想基礎。目前,示範園區45個村中,集體經濟年收入達15萬元以上的有12個,50萬元以上1家。近三年來,園區累計完成基礎設施建設投入2.8億元,區域內交通、通訊、給排水、等基礎設施全面改善,打造了具有桃江特色的美麗屋場4個,鄉村面貌得到美化、亮化、序化,園區人居環境整治提升效果顯著。深入開展文明村鎮創建,堅持和發展新時代楓橋經驗,帶動鄉風文明程度和社會治理水準提升。2022年,園區所涉兩個鄉鎮先後成功申報國家級城鎮建設重點鎮、全國首批100家國家農業産業融合發展示範園、省級衛生城鎮、省級現代農業産業園、省級農業特色小鎮(竹業小鎮)、省級鞏固拓展脫貧攻堅成果示範園,示範園核心村京華村、南山村獲評“全國一村一品示範村鎮”,蓮花坪村2022年成功申報4星級旅遊區點和省級同心美麗鄉村,並先後有7個村獲評縣級信訪“三無”村;4個村獲評縣級平安村,累計有龍溪村、蓮花坪村等2個村成功創建省級美麗鄉村,2個村獲評市級美麗鄉村,繪就了産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的幸福圖景。