蒙城縣：肉牛産業發展的“超級密碼”

2000多年前，莊子寓言中，“庖丁解牛”這個成語跟安徽蒙城結下了千古奇緣。

作為被寫入史書的“名牛”，不僅滋養了蒙城這座古城，還鑄就了這座城獨特的牛文化底蘊。

在這裡，家家有養殖歷史、人人有養殖技術。

在今年2月的安徽省委農村工作會議上，蒙城縣獲2023年養殖10強縣通報表揚。該縣積極響應省委、省政府加快建設農業強省的工作部署，大力實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃，加快肉牛全産業鏈發展，全力推進農業強縣和現代化美好蒙城建設。

到底，蒙城肉牛産業有何發展密碼？如何在農業轉型升級的時代浪潮下快速“出圈”？

穩紮穩打促發展肉牛産業的蒙城，解鎖了一連串的“超級密碼”。

密碼一：犇政策

蒙城縣地處淮北平原，全年四季分明，氣候溫和，養牛歷史悠久。早在20世紀90年代，被確立為首批“全國秸稈養牛十佳示範縣”，享有“全國黃牛第一大縣”的美譽。2022年，“蒙城黃牛”成功申報“地理標誌證明商標”。

為推動肉牛産業做大規模、做優品質、做響品牌，2023年，蒙城縣認真貫徹落實省委關於加快實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃的決策部署，對照《安徽省支援肉牛産業發展10條政策》，縣委縣政府出臺了《關於實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃的意見》，細化了肉牛産業發展支援12條政策及實施細則，內容涵蓋金融支援、用地保障、科技服務、良種繁育及精深加工獎補等全方位支援。

“錨定‘三大目標’，健全‘四大體系’，實施‘五大工程’，將肉牛産業作為鄉村振興的主抓手，發揮養殖傳統、秸稈資源等優勢，聚焦頭尾齊抓、鏈上增值，以重點項目建設為抓手，以雙招雙引為重點，以打造全産業鏈為目標，縱深推進肉牛全産業鏈發展，做好“三頭三尾”增值大文章。”蒙城縣副縣長涂健對蒙城縣肉牛産業迅猛發展充滿信心。

密碼二：創科技

農業科技是農業發展的驅動力。蒙城縣不斷健全科技服務體系，構建了“一團兩網兩站一平臺”的技術服務體系。一團，即依託安徽科技學院建立省級蒙城縣肉牛産業科技特派團。兩網，即建立10名縣級專家包保聯繫鄉鎮（街道）網，160名村級防疫員包保經營主體服務網，建立縣鄉村三級科技服務網路。兩站，即依託安徽農業大學在當地建設“皖北肉牛特色試驗站”和“肉牛産業博士後工作站”。一平臺，即推廣應用“徽牛雲”數據資訊平臺，在重點養殖場開展智慧養牛試點，實現肉牛從出生（引進）、飼草、飼養、防病、運輸、屠宰到流通全過程可追溯智慧管理。

截至2023年底，全縣肉牛養殖場（戶）達1486家，建設養牛專業村26個，興建養殖小區11個，肉牛飼養量達到8.6萬頭，比2022年翻了一番。

蒙城縣漆園肉牛養殖基地位於漆園街道花園村，由蒙城縣興農發展投資有限公司建設，總投資6500萬元，佔地面積1400余畝。“我們依託原有光伏基地，採用棚下養牛、棚上發電的‘牧光互補’模式發展肉牛養殖。”基地運營管理負責人告訴記者，該基地可為養殖戶提供近14萬平方米的養殖用地，最少的一戶養殖規模也已超過300頭，目前基地存欄量5000多頭。

“過去一家一戶養殖，糞便污水亂排亂放，養殖産量也上不去。現在養殖基地統一管理、飼養、銷售，人力成本減少了，但是産量産值增長了十倍，我們省心、放心，更開心！”合作養殖戶潘政帶領記者參觀牛棚。

密碼三：托金融

為推動肉牛産業發展壯大，蒙城縣強化金融賦能，因地制宜、精準施策，構建了以保險為基礎，以信貸為支撐，以基金、債券為補充的金融服務體系，有效破解“貸款難”瓶頸，為企業、農牧戶發展注入源源不斷的金融“活水”。

蒙城縣在資金支援方面，面對養殖戶最擔心的疫病問題。蒙城縣全面開展肉牛政策性保險，縣財政按200元/頭給予補貼（40%），截至2024年3月8日，已累計承保4.6萬頭，保額達6.4億元；試點實施地方政策性能繁母牛保險，保費600元/頭，其中養殖戶出100元，最高保額2萬元/頭，已承保1817頭，保額109萬元；為肉牛養殖提供多層次保險保障。

一方面，鼓勵金融機構開展“活體貸”業務，縣財政每年給予50%的貸款貼息，目前已累放“活體貸”等肉牛産業相關貸款1.96億元；另一方面，積極設立肉牛産業發展基金2億元，支援肉牛全産業鏈高品質發展。

同時，實施肉牛縣域內屠宰補助政策，縣財政按500元/頭給予養殖戶補貼等，拿出真金白銀支援肉牛産業。

密碼四：拓品牌

品牌打出去，名聲亮起來。蒙城縣堅持高端引領、品牌帶動，實施産品市場行銷工程，大力推廣和規範使用“蒙城黃牛”區域公共品牌，積極申報“蒙城庖丁”“漆園庖丁”等一批有地域特色的商標品牌。本地品牌“五洲牛肉”是全國十大牛肉乾品牌之一，先後榮獲中國國際博覽會“名牌産品”“安徽名牌産品”“安徽老字號”等榮譽稱號。東升五香牛肉榮獲“安徽名優農産品金獎”，主要銷售市場為本地，合肥、上海等長三角地區，武漢，長沙等，目前已經開設了8家“蒙城黃牛”旗艦店，本地年可銷售牛肉1000噸左右，外地銷售量為1.4萬噸左右。

2023年3月，作為招商引資項目，蒙城贏財牛農業科技有限公司正式成立，依託原有鄉村振興銜接資金建設的冷庫，僅僅5個多月的時間，1條年屠宰量4萬頭的肉牛屠宰分割生産線就正式投入使用。“年産值大概在9億元。”公司總經理王守路介紹説。

“贏財牛肉牛屠宰深加工項目提高了我縣肉牛屠宰深加工水準，提升了肉牛産品附加值，補強了我縣肉牛産業鏈的一個關鍵環節。”蒙城縣“秸稈變肉”暨肉牛振興工作專班成員張少波介紹道。

贏財牛屠宰加工、農興食品、潤樸豐食品、中遠食品等項目實現當年簽約、當年落地、當年投産，形成屠宰分割、加工、鹵製品、調理品、預製菜于一體的牛肉産品深加工産業鏈。同時，引進一批牛肉精深加工企業，大力發展調理牛排、火鍋料理、休閒食品等中高端牛肉産品，提升肉牛産業附加值。

一連串的産業發展“密碼”，讓蒙城縣肉牛産業鏈和價值鏈、供應鏈和創新鏈完美融合，互促互勵。

蒙城縣副縣長涂健這樣定義蒙城肉牛産業的高品質發展：“牛在全域養、肉在蒙城産、吃在長三角”，實施全鏈條全利用的産品開發戰略，打造産業鏈，提升價值鏈，提升“蒙城黃牛”的品牌影響力，勇登肉牛産業發展“頂流”。