懷寧縣金拱鎮按照懷寧縣禁毒委員會辦公室的3月26日通知精神,全面加強對特殊人群的服務管理工作,尤其是把吸毒人員擺到突出位置,積極創新方式方法,採取得力措施統籌推進,取得了顯著成效。自開展社區戒毒工作以來,轄區吸毒人員復吸率為零。
搭建救防新體系。按照“綜治牽頭、公安指導、村負責、齊抓共管”的工作思路,率先建立起集打擊、救助和關懷于一體、各部門齊抓共管的吸毒人員救助防範新體系。鎮一級,成立由綜治辦牽頭,司法、民政、勞動等部門參與的社區戒毒工作領導小組,領導小組下設辦公室,建成了實體化的社區戒毒康復辦公室,並配備了電腦等必備的辦公設施,具體負責社區戒毒的相關工作;村一級,成立由居委會主任任組長,社區民警、社區保安、社區醫療人員及禁毒志願者等共同參與的社區戒毒幫教小組,負責具體開展吸毒人員幫教工作。全辦上下構建起以鎮戒毒康復辦為載體、以社區、村戒毒幫教小組為基礎的防範工作網路。
推行管理新模式。對吸毒人員的服務管理工作實行“1+X管理”模式,即由街道綜治辦牽頭,派出所、勞動保障所、工商所以及街道各相關部門及社區單位參與管理。具體工作中,根據吸毒人員的綜合表現,按照“嚴格管理對象”、“重點管理對象”和“一般管理對象”三種類型實施分類管理。嚴格管理對像是指抗拒社區戒毒和幫教,無正當職業,隨時可能復吸的吸毒人員,對該類人員,實行嚴密控制、發生復吸的,實行強制隔離戒毒;重點管理對像是指吸毒時間較長,毒癮較深,有復吸傾向的吸毒人員,對該類人員,主要是做好幫教工作,發現苗頭及時控制;一般管理對像是指吸毒時間較短,毒癮較輕,日常表現較好的吸毒人員,對該類人員,在做好幫教的同時,做好談心、鼓勵等工作,幫助其改掉陋習。
強化服務新舉措。建立跟蹤幫教綜合工作機制,全面做好服務管理工作。一是開放鎮文化站,鼓勵吸毒人員前來參加文體活動,幫助其恢復身心健康;二是對吸毒人員的家庭成員和相關社區人員,進行必要的指導培訓,幫助其掌握後續照管必要的知識技能,促使吸毒人員更好地、儘快適應社會家庭生活環境;同時,協調勞動、民政、教體、工商、稅務等部門,在辦理低保、就業創業、子女入學等方面給予必要的政策傾斜,依法維護其合法權益,既幫助其自立生活,又鞏固了戒毒效果。
完善考核新機制。將吸毒人員的服務管理工作納入鎮社會治安綜合治理考核,並加大考核權重。組成綜治工作考核小組,對各村戒毒硬體建設、禁毒專幹、檔案管理、服務成效等進行實地、詳細檢查指導,切實提高了各單位對吸毒人員服務管理工作的重視程度,有效推動了該項工作向縱深開展。(汪翔)