深化"放管服"改革 安徽五大舉措依法護航高品質發展

力爭到今年底前，“無證明城市”建設試點工作在全省全面推行，推動安徽從“減證便民”向“無證利民”的轉型升級……去年底，省委依法治省辦印發方案，進一步深化“放管服”改革，優化營商環境。去年以來，全省政法機關著力開展依法護航企業高品質發展專項行動，落細落實“重商、安商、親商、暖商、護商”等“五大舉措”，讓企業和企業家放心投資、專心創業、安心經營、舒心發展、順心成長。

各級政法機關樹牢“重商”理念，積極響應企業司法期盼，切實維護企業和企業家合法權益、合理訴求。通過創新企業家約見政法單位負責人工作機制，建立法院院長與企業家定期座談制度，落實企業家約見檢察長制度，召開“警企懇談會”，開展“法律服務進萬企”等切實措施，進一步暢通政企“直通車”。

加大“安商”力度，堅持平等保護，依法打擊侵害企業和企業家利益的違法犯罪，凈化市場環境。重點懲治壟斷經營、欺行霸市、強攬工程、制假售假、敲詐勒索等擾亂市場經濟秩序犯罪行為，對涉企警情集中接處、涉企案件“有案必受”。打擊智慧財産權領域犯罪，主動服務創新驅動戰略，建立易受智慧財産權犯罪侵害企業名錄，加大對科技領軍企業和“專精特新”企業關鍵核心技術、原始創新成果等的司法保護力度。

優化“親商”服務，著力提供高效便捷的法律服務、善意文明的法治供給、安全穩定的法治環境。持續深化“放管服”，持續推行證明免交、證照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰。推動涉企政策“免申即享”“即申即享”，實現“涉企審批一網通辦、惠企政策精準推送、政策兌現直達直享”。

落細“暖商”舉措，嚴格規範涉企執法司法行為，積極幫助困難企業和企業家走出困境、重返市場。通過加強執法司法檢查，堅決防止刑事手段介入經濟糾紛；對企業經營性資産“活封活扣”；簡化涉企社區矯正對象外出審批流程，依法保障其外出從事生産經營活動。此外，助力企業信用修復，為主動履行義務或糾正失信行為的企業出具自動履行證明。

健全“護商”機制，堅持“當下治”與“長久立”結合，推動協同化機制化常態化護航。建立涉企問題調研機制，出臺相關指導意見，構建執法司法“全鏈條”保護體系。完善營商環境體驗機制，六安、銅陵、蕪湖、宣城、黃山等地建立營商環境體驗官制度，找準營商環境的堵點痛點難點，把體驗轉化為效能，持續改進優化營商環境的法治化舉措，形成“回應一個訴求、解決一類問題、提升一個領域”的良性迴圈。