近日,第一批2023年200個和美鄉村精品示範村名單已正式公佈。10月17日,記者從安徽省政府新聞辦召開的發佈會上獲悉,省委、省政府出臺實施“千村引領、萬村升級”工程的《意見》,“千村引領”就是每年建設200個精品示範村,到2027年建設1000個以上的精品示範村;“萬村升級”就是在已建的7395個省級中心村基礎上,每年再建設800個省級中心村,到2027年總數達到1萬個以上。
安徽的“千村引領萬村升級”工程怎麼幹?有關部門紛紛亮出真招實招。
按區域分類,彰顯各地特色
“公佈的2023年度全省首批200個精品示範村,是想通過典型示範,引領帶動更多鄉村實現美麗生態、美麗經濟、美好生活有機融合。”省農業農村廳黨組書記、廳長汪學軍説,這200個村都有較強的村黨組織帶頭人,有相對成型的産業基礎和後續運營規劃,也都很有創建積極性。
汪學軍介紹,加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村是推進我省農業農村現代化的“一號工程”、建設現代化美好安徽的“基礎工程”。立足安徽省鄉村區域差異性大、經濟社會發展不平衡的客觀實際,秉持先規劃後建設、無規劃不建設要求,推動村莊佈局、村莊建設、産業發展等規劃在村域層面實現“多規合一”,著力塑造彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村新風貌。
在區域佈局上,按皖南、皖西、皖中、皖北分類。皖南地區彰顯山水徽韻,打造有魅力的鄉村休閒度假旅遊目的地;皖西大別山區彰顯生態優勢,打造紅色資源與綠色生態相融合的産業新高地;皖中地區彰顯山水風韻,打造環都市鄉村的新業態典範;皖北地區彰顯田園風光,打造一批農業大地景觀、平原田園風情、果園林海等特色品牌。在村莊建設中,指導精品示範村科學合理規劃村莊生活、生態、生産佈局,使鄉土特色和地域特點更鮮明,整體風貌與自然環境更協調。
多措並舉,強化財政支撐保障作用
財政支援實施“千村引領、萬村升級”工程,既有真金白銀的增量投入,也有存量資金的優化整合,還有投入方式的創新探索,制定了專項工作方案,通過多措並舉,強化財政支撐保障作用。
省財政廳黨組成員、副廳長孟照紅介紹説,從2023年起,在下達新增地方政府一般債務限額內,按照平均每村1000萬元,每年支援200個左右精品示範村建設,計劃到2027年建設1000個以上精品示範村,資金用於實施公益性基礎設施建設。
同時,省財政每年安排資金10億元左右,支援800個左右省級中心村建設,按照原脫貧縣、皖北地區、行蓄洪區每村150萬元,其他地區每村100萬元標準,對各地省級中心村建設給予補助,到2027年全省超過10000個以上省級中心村,資金用於人居環境改善和鄉村産業發展等。2023年省級補助資金10.7億元已下達有關縣(區),支援838個省級中心村建設。
另外,創新財政資金使用方式,鼓勵採取貸款貼息、財政補助、以獎代補等支援方式,吸引撬動金融和社會資本參與“千村引領、萬村升級”工程建設,發揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用。
加強農村生活污水治理,改善農村人居環境
農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容。省生態環境廳黨組成員、總工程師賈良清介紹,農村生活污水主要指的是廁所沖洗水、廚房洗滌水、洗衣排水、洗漱排水及其他生活排水等,不包括工業排水。
賈良清介紹,自2019年以來,省生態環境廳始終高度重視此項工作,堅持頂層設計、高位推動,出臺了安徽省農村生活污水排放標準,制定了農村生活污水處理設施運維管理辦法,持續深入開展農村污水處理問題設施大排查、大整治,總結提煉農村生活污水治理典型經驗,積極推廣資源化利用和生態化治理模式,探索“環境治理 +鄉村振興”新路徑,治理工作取得積極進展。
截至目前,安徽省14712個行政村,已有3942個行政村完成生活污水治理,治理率為26.8%,預計到年底治理率能達到28%。下一步,將保持工作力度,突出工作重點,堅持科學治污、精準治污、依法治污,持續加強農村生活污水治理,不斷改善農村人居環境。
以農文旅融合發展為主攻方向
《意見》提出,要大力發展鄉村休閒旅遊,並作為産業增效行動的重要內容。
2022年以來,安徽省實施全省鄉村旅遊高品質發展“421”行動,推出一批鄉村旅遊精品主題村、特色美食村、旅遊風景道、“後備箱”工程基地、精品民宿、“微創意、微改造”景觀提升點。
省文化和旅遊廳黨組成員、副廳長邵海衛介紹,未來將以農文旅融合發展為主攻方向,推動皖南地區、皖西大別山區、沿江地區、江淮地區、皖北地區發揮各自特色,差異化發展,讓鄉村旅遊成為鄉村振興最美産業。
做強鄉村旅遊精品村。集中建設50個全國鄉村旅遊重點村、200個省級重點村、1000個市級重點村。持續辦好民宿設計大賽,推動鄉村民宿品質升級,打造一批特色鮮明的民宿集群。
打造鄉村特色項目。堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”,依託田園風光、鄉土文化等資源,打造農業觀光、農耕體驗、農事節慶、特色餐飲、主題研學等形式多樣的鄉村旅遊項目,豐富遊客體驗。