為深入貫徹黨的二十大精神,固鎮縣劉集鎮堅持以黨建為引領,深度融合“黨建+信訪”,持續創新發展新時代“楓橋經驗”,暢通和規範企業、群眾訴求表達、權益保障通道,優化整合鄉鎮矛盾糾紛調處資源,全力打造劉集鎮“一站式”矛盾糾紛調解中心,通過健全工作機制,強化工作措施,壓實屬地責任等方式,全面提升基層治理能力的重要抓手,以加強基層組織建設為主線,以促進鄉村産業興旺為重點,以增強群眾幸福指數為目標,不斷強化組織引領,完善制度機制,持續提升基層治理水準,積極將矛盾糾紛化解在基層、問題解決在萌芽。
2021年以來,固鎮縣劉集鎮因地制宜、創新機制,積極探索新型農村集體經濟發展路徑,以村集體經濟聯合社為主體,以紓困解難為保障,以服務企業為契機,搶抓發展新機遇。
統籌資源建項目,共用廠房助增收。栽好梧桐樹,引來鳳凰棲。根據省市縣優化營商環境要求,統籌各方資源,為企業紓困解難,用細緻服務護航企業發展,努力營造更優的營商環境,不斷壯大村級集體經濟。為加快産業集聚區建設、發展鄉村振興産業,2022年劉集鎮在楊湖村喬廟組規劃建設劉集鎮鄉村振興産業園,規劃面積40畝,建設標準化廠房13000平方米,項目分兩期實施。一期項目于2022年8月建成,由企業承租。二期項目于2023年3月開始建設,借助鄉村振興銜接資金建設標準化廠房6000平方米,計劃招引企業入駐。楊湖、水上南鄒利用項目資金,建設標準化廠房,通過築巢引鳳助力“雙招雙引”項目落地,楊湖、水上已實現年增收109萬元。
營商環境再優化,紓困解難化矛盾。為推進楊湖村集體經濟發展,建設劉集鎮鄉村振興産業園,劉集鎮成立工作專班開展徵用項目建設用地工作,保障建設用地,工作組積極動員周邊群眾進行搬遷,建成一期項目,引入企業入駐廠房,因廠房安裝有排風機,喬某某住房距離風機口較近,有一定噪音影響,工作組為避免項目對周邊群眾生活影響,加之喬某某住房位於二期廠房建設範圍內。工作組多次到喬某某家中走訪了解情況,喬某某為脫貧戶,離異,家中5口人,其母親年邁且患有慢性病常年吃藥;女兒患有腦炎,導致身體腿部殘疾;兒子2022年9月摔斷胳膊,醫療費用較大,其家庭生活較為困難,如動員喬某某重建房屋,費用約70000元,喬某某自身無力承擔。
鎮工作組了解資訊後及時對其反映事項提出解決意見:明確給予拆遷重建,由村委會和農戶共同確定重建位置及面積;農戶出資不低於5000元用於房屋建設;按照空心村拆遷標准予以補償;對喬某某家庭困難情況上報縣信訪聯席會申請信訪救助。根據信訪工作“三到位一處理”的要求。鋻於喬某某家庭實際困難,劉集鎮提請縣信訪工作聯席會議研究,幫助解決30000元的涉訪特困救助。
服務企業勤跟蹤,提質增量添動能。企業是推動高品質發展的關鍵力量,服務企業推動項目提速提效,為鄉村集體經濟發展添動能。通過建立“一站式”矛盾糾紛調處中心,劉集鎮積極探索重大項目保障與村級集體經濟提升相掛鉤,緊盯企業“急難愁盼”,增強主動服務企業意識,清單化、閉環式解決好企業發展中的問題和難題,優化政策供給,強化土地、人才、資金等要素保障,深入推進營商環境優化提升工程,助力企業健康有序發展。楊湖村充分發揮村級黨組織政治功能和組織功能,運用“一述兩評三議事”“一組一會”等自治方式預防化解矛盾糾紛,充分調動基層組織和群眾參與積極性,激發基層自治活力。落實“一述兩評三議事”確定議題、村情報告、雙向評議、開展議事、公佈結果、落實事項,將涉及企業重大事項或複雜矛盾糾紛形成議題清單,按照“四議兩公開”制度集中解決,明確管事幹事具體責任人,做到件件有落實,事事有回音。(圖文/任笑千)