重拳出擊！溫州交通“三硬招”強化“兩外”車輛管理

人車資質是危貨安全運輸的核心要素，“兩外”車輛是主體責任和監管責任落實最薄弱的盲區。為真正做到摸清家底、隱患見底，溫州交通部門根據省廳部署以最堅決的態度和最有力的措施，全力推進“兩外”車輛整治。

截至7月20日，溫州在外經營車輛已全部回溫；截止8月25日，以“見車見人建檔”方式對在溫“兩外”車輛排摸見底，排查出在溫“兩外”車輛74輛，並針對性進行嚴管。

健全攻堅機制，層層落實“壓責”

溫州市政府常務副市長陳建明高度重視“兩外”車輛整治工作，親赴現場檢查指導，提出工作要求，拉開全面攻堅序幕。溫州市政府及時成立市整治辦領導小組，統籌協調“兩外”車輛整治工作。

溫州市交通運輸局多次召開部署會，專題研究、制定方案、細化措施，並要求屬地強化現場稽查，加強部門聯動，做到“重點監管、逢車必查”，層層壓實責任。

為使監管形成閉環，溫州市整治辦擬制“函告書”模板，由各縣（市、區）交通運輸局函告“兩外”車輛車籍地交通部門與所屬企業，督促其落實屬地監管責任和企業安全主體責任。

創新排摸方式，實現逐車“建檔”

摸排見底是“兩外”車輛整治工作的前提和基礎。溫州交通執法隊創新推出“見車見人建檔”排查方式，連續開展多輪排查，徹底掌握“兩外”車輛的經營情況、車主情況和從業人員情況等等，打開管理突破口。

開展屬地現場排查，溫州交通執法隊根據省整治領導小組“兩外”車輛排查清單，千方百計找到清單上231輛車輛的所屬外省籍企業，逐個對接，掌握車輛GPS定位軌跡，逐輛開展軌跡比對，經轄區交通部門現場初步核查，準確確定在溫“兩外”車輛清單。

開展路面聯動稽查，溫州交通執法隊對溫州危化企業、車輛和從業人員進行多批次排查，確保排查到位；發揮道路運輸綜合監管平臺優勢，利用公安交警卡口數據，進行精準線索研判，不放過任何蛛絲馬跡；加強路面巡查排摸，聯合公安交警在高速口、國省道重要卡口進行重點檢查，查獲清單外“兩外”車輛2輛。

拉高基準開展面查，溫州交通執法隊在查深查細上再加力，改“線連線”為“面對面”，改“記車牌”為“建檔案”，全方位掌控情況。市區各隊根據在溫“兩外”車輛清單，找到車輛，面對面和車主講清利害關係，將政策宣貫到位，簽好承諾書，做好談話筆錄，全面掌握“兩外”車輛車主身份、駕駛員資訊、車輛經營規律、承運的上下游企業等情況，並逐車建立檔案，切實做到“看到車、見到人、談好話、拍好照、建好檔”，徹底掌握市區“兩外”車輛的來龍去脈。

實施最嚴監管，確保全面“清零”

掌握車輛數據後，溫州交通執法隊對涉及在溫州市異地經營的外省車輛進行面對面約談，要求所有企業限期完成異地經營備案，或返回註冊地經營。實施精準數據執法，將排查出來的長期在溫外省籍車輛錄入監管平臺，利用交警“全球眼”監控，通過卡口數據分析，查尋車輛每天的運作軌跡，判斷出車輛的經營活動區域後，進行精準稽查。

同時，推行承諾制，溫州交通執法隊對“兩外”車輛要求駕駛員簽署承諾書，承諾辦理備案，如不符合備案條件，將立刻返回原籍，若未履行承諾的，將依法承擔法律責任。

此外，溫州交通執法隊加強企業監管，梳理排查充裝企業，屬於交通運輸部門管轄範圍的，予以約談，要求不予充裝服務；不屬於交通運輸部門管轄範圍的，函告應急部門與市場監管等部門，加強行業監管，從源頭上壓縮其經營空間。（鄭淑珍 楊紫潔）‍