18日,廣西衛計部門公佈,自2011年至2016年8月底止,自治區本級共有14個單位申請社會辦醫。廣西衛生計生委予以設置審批11個,予以執業登記3個,進一步激發了社會辦醫活力。説到社會辦學,很多市民都知道,但如果説到社會辦醫,就有不少市民不太了解。國家為何要鼓勵社會辦醫?社會辦醫能解決什麼問題?
新一輪醫藥衛生體制改革實施以來,國家和廣西出臺多項措施促進社會辦醫發展,政策效應持續顯現,由於在行政審批上仍然存在一些體制機制障礙和政策束縛需要破除,使這些政策與切實解決廣西當前醫療資源問題不足與結構失衡,形成多元辦醫格局的目標仍有不小差距。
2014年自治區發展改革委、自治區衛生計生委等出臺了《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的實施意見》。2016年5月份,《廣西醫療衛生服務體系規劃(2016~2020年)》(以下簡稱《規劃》)正式出臺。針對廣西衛生領域的衛生資源不夠用、公立醫院改革還不到位等現狀和不足,《規劃》提出包括合理配置醫療資源、控制公立醫院快速擴張、扶持民營醫院等一系列內容。
社會辦醫將帶來哪些利好?一方面,社會辦醫將著力消除阻礙非公立醫療機構發展的政策障礙,非公立醫療機構在準入和執業等方面與公立醫療機構一視同仁、同等待遇;
另一方面,加強監管、扶優扶強,引導非公立醫療機構規範執業,培育社會責任和信譽口碑,促進非公立醫療機構持續健康發展。
社會辦醫享有哪些優惠政策?
●按照經營性質落實非公立醫療機構價格和稅收政策,社會資本舉辦的非營利性醫療機構享受與公立醫療機構相同的稅收和價格政策;營利性醫療機構按照國家規定享受相應的稅收優惠政策。
●將符合條件的非公立醫療機構納入醫保定點範圍,非公立醫療機構凡執行政府規定的醫療服務和藥品價格政策,符合醫保定點等相關規定,有關部門將其納入定點服務範圍,並執行與公立醫療機構相同的支付或報銷政策,不得將投資主體性質作為醫療機構申請成為醫保定點機構的審核條件。
●健全非公立醫療機構用人環境和學術環境。鼓勵醫務人員在公立和非公立醫療機構間合理流動。醫務人員的學術地位、職稱評定等不受工作單位變化的影響。非公立醫療機構在技術職稱考評,科研課題招標及成果鑒定,臨床重點學科、醫學院校臨床教學基地等資格認定方面享有與公立醫療機構平等待遇。各醫學類行業協會、學術組織和醫療機構評審委員會要平等吸納非公立醫療機構參與。
●對非公立醫療機構配置大型設備給予支援,各地制定和調整大型醫用設備配置規劃應充分考慮當地非公立醫療機構的發展需要,合理預留配備空間。衛生行政部門在審批非公立醫療機構及其開設的診療科目時,對其配備的大型醫療設備一併審批,凡符合配置標準和使用資質的不得限制其配備。
●鼓勵政府購買非公立醫療機構提供的服務,鼓勵企業、事業單位、社會團體以及個人等社會力量對社會資本舉辦的非營利性醫療機構進行捐贈。 |