南寧市第十二次黨代會報告提出,未來五年,我們要圍繞勇當廣西“兩個建成”排頭兵的奮鬥目標,把發展方向、關鍵重點和主觀努力有機統一起來,崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共用,大力實施“六大升級”工程,實現經濟社會持續健康發展。
面對新形勢、新要求,就貫徹本次黨代會精神,大力實施“六大升級”工程,連日來,黨代表、社會各界人士紛紛各抒己見、暢所欲言,進行熱烈討論。
加快建設區域性先進製造業基地
【報告精粹】
要深入實施“工業強市”戰略,集中優勢資源做大做強電子資訊、先進裝備製造、生物醫藥三大重點産業,改造提升食品加工、化工、建材等傳統優勢産業,大力培育和發展新材料、新能源等戰略性新興産業,打造一批千億元園區、千億元産業、百億元企業,加快建設區域性先進製造業基地。
【黨代表談報告】
回顧過去,南寧市第十一次黨代會召開以來,我市深入實施“工業強市”戰略,全市工業經濟實現了提質增效,現代産業體系初步形成,逐步探索出了具有首府特色的新型工業化發展道路。
工業是我市産業發展的最大短板,也是最大的潛力所在。市黨代表、南寧市工信委黨組書記、主任陳世平説,三大重點産業各具特色,一是電子資訊産業是目前發展的龍頭,具有用地少、産業發展快、經濟效益、節能環保等優勢,能夠帶動職工就業,綜合效益非常好;二是裝備製造業在南寧具有一定的基礎,通過廣西南南鋁加工公司,可以帶動新能源汽車與軌道交通,以及其他裝備製造業的發展,以帶動南寧乃至廣西鋁産業的發展和中高端裝備製造業的發展;三是生物醫藥産業具有利潤高、價值高等特點,且與人們的生活水準密切相關。因此,今後要加快結構調整,集中優勢資源,重點發展電子資訊、機械裝備製造、生物醫藥3個基礎好、條件優、潛力大的重點産業,促進産業集聚發展,形成産業新優勢。
他説,具體來看,今後要緊緊圍繞南寧市第十二次黨代會描繪的藍圖,在三大重點産業發展上,依託中國—東盟資訊港南寧核心基地,大力發展雲計算、大數據和物聯網等新一代資訊技術,推進建成富士康千億産業園、研祥智谷等項目,打造區域性電子資訊産業基地。加快引進核心技術,培育壯大新能源汽車、鋁精深加工、智慧製造、軌道交通裝備等一批先進裝備製造業。加快推進生物醫藥産業園區及相關項目建設,力爭在現代中藥、生物制藥、高端醫療器械等領域取得新突破。
【市民原聲】
中車南寧産業基地綜合管理部部長葛雷:
中國中車作為先進裝備製造業的代表,其落戶南寧,將進一步打造優勢産業、吸納優質資源、佈局廣西、輻射東盟的重點産業基地。南寧市第十二次黨代會召開後,提出要加快引進核心技術,培育壯大新能源汽車、鋁精深加工、智慧製造、軌道交通裝備等一批先進裝備製造業,給以中車為代表的高端裝備製造業發展帶來新的發展契機。中車今後要立足南寧,服務廣西,輻射東盟,形成1+X和1+Y産業格局,全力打造南寧軌道交通裝備製造産業100億集群,推動廣西高端裝備製造業取得新突破,實現産業的可持續健康發展。
推動服務業發展提速、品質提高、結構提升
【報告精粹】
要推動服務業發展提速、品質提高、結構提升,打造區域性現代服務業中心。
大力培育和引進現代物流龍頭企業,加快中國—東盟國際物流基地、南寧空港物流産業園等物流集聚區建設,推動物流業提升發展,建設區域性國際商貿物流大通道和國家“一帶一路”戰略的重要物流節點城市。
創新發展電子商務和資訊服務業,推進國家電子商務示範市、國家資訊消費示範市建設,促進跨境貿易電子商務發展。
【黨代表談報告】
過去五年,南寧市圍繞打造“南寧服務”品牌,著力推進商貿服務業産業提升、佈局優化,優先發展生産性服務業,優化發展生活性服務業,區域性現代商貿物流基地地位日益凸顯。
針對首府城市資源和要素集聚能力強、市場容量和發展空間大、發展服務業優勢突出等特點,市黨代表、南寧市商務局黨組書記、局長梁培正説,今後要貫徹落實南寧市第十二次黨代會精神,推動南寧市現代服務業轉型升級、提質增效,充分發揮首府現代服務業的資源優勢,加快現代物流、電子商務等現代服務業發展,把南寧市打造成為區域性現代服務業中心城市。此外,在惠民方面,加大發展農村電子商務力度,通過電商扶貧、電商惠民,增加農民收入。
市黨代表、東盟經開區黨工委書記、管委會主任熊瑞光説,東盟經開區要認真學習貫徹市第十二次黨代會精神,主動適應新常態,服務好企業,努力做優做強主導産業;加快推進廣西科天水性科技産業園建設,打造新材料産業集群;服務教育園區建設,聚集高素質人才資源。
與此同時,要重點推進專業服務業、資訊服務業、科技研發服務業、文化創意和旅遊會展服務業發展,積極培育能充分發揮區域資源優勢、具有較強發展潛力的新興服務業。加快發展現代物流業,優化現代物流業發展規劃佈局,提升工業發展的配套支撐能力,改變東盟經開區物流業嚴重滯後的現狀。大力發展總部經濟,提升現代商貿業能級。
【市民原聲】
廣西南寧百貨電子商務有限公司總經理覃春明:
2011年8月1日,南寧百貨正式跨入電商領域,五年來得到了市委、市政府在政策、指導等方面的實際支援。在南寧市第十二次黨代會召開之際,覃春明表示最關注的是電商領域,期待南寧市加強對電子商務的支援及引導,在跨境電商方面爭取國家政策支援,在南寧市儘快開展跨境電商試點。希望今後能加強品質監管,支援大型跨境電商項目品牌化,加大對小型跨境電商的監管力度,並對跨境電商政策涉及的各部門職責進行權威解讀,為企業提供實實在在的服務。
發展現代特色農業,促進農業轉型升級
【報告精粹】
大力發展現代特色農業,實施“10+3”特色農業産業提升行動,促進農業轉型升級。
持續推進標準化、規模化種植養殖基地建設,促進多種形式的農業適度規模經營,積極發展香蕉、茉莉花(茶)、桑蠶、優質稻等優勢産業,培育一批特色農産品品牌。
堅持産村互動、農旅融合,大力發展都市休閒農業,提升現代特色農業示範區建設水準,增強示範帶動作用。
【黨代表談報告】
市黨代表、南寧市農委黨組書記、主任楊敏説,未來五年將全力實現南寧市由農業大市向農業強市轉變,主要通過實施“10+3”特色農業産業提升行動以及深入開展現代特色農業示範區建設,努力構建園區農業示範市等舉措實現人無我有、人有我優、人優我特的發展格局,從特色入手全面推動我市農業轉型升級。
具體來看,未來五年,我市要在升級打造現有示範區基礎上,深入開展市、縣、鄉三級示範區建設,努力構建鄉有布點、縣有規模、市有品牌的示範區格局,通過示範和輻射帶動,加快農業轉型升級與促進農民增收致富,形成有特色、有影響、可複製、可推廣的産業示範,力爭成為現代農業發展先行區和展示臺。
同時,還將抓好糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、花卉苗木、桑蠶、食用菌、生豬、草食動物、羅非魚和富硒農業、有機迴圈農業、休閒農業等特色産業發展,持續推進標準化、規模化種植養殖基地建設,將優勢産業打造成“精、奇、特、優”的新型産業體系,立足我市地域特點和産業基礎,調整優化品質、品種結構,發展具有顯著南寧特色的農業品牌,實現農業産業品質和效益“雙提升”。
橫縣不僅是“中國茉莉之鄉”,也是“世界茉莉花和茉莉花茶生産中心”,橫縣生産加工的茉莉花茶銷售到全國乃至全世界。
市黨代表、橫縣農業局局長龍朝暉説,過去五年,在市委引領和支援下,以橫縣茉莉花産業為代表的農業取得了蓬勃發展,橫縣茉莉花的品牌價值達到80億元,發展前景廣闊,今後發展將大有所為。
如何打造特色農産品品牌?龍朝暉説,橫縣農業要繼續做好特色的同時,也要注重農産品的品質安全,實現品質和安全並舉,才能打造出廣西最著名、最有價值的農業品牌,助農增收、助農發展。
【市民原聲】
廣西南寧桂柑果業科技發展有限公司董事長黃立祝:
黨代會為今後五年農業發展指明瞭藍圖。希望有關部門加強對示範區基礎設施建設的投入,以農田水利為重點,推進示範區水、電、路、通信等公共設施建設,改善示範區的硬體發展條件;加大力度推進高效節水灌溉示範,農業生産、加工、儲藏等機械化示範;推進農産品冷鏈物流建設。希望今後能進一步延伸示範區産業鏈,拓展示範區科普、教育、休閒、觀光等功能,打造“美麗示範區”,讓南寧市農業越來越凸顯特色。
打造面向東盟、輻射西南中南的創新創業服務平臺
【報告精粹】
培育新産業新業態新模式,形成以創新驅動為核心的發展新動能。
要加快南寧·中關村雙創示範基地建設,堅持中關村發展理念和標準,植入中關村機制,集聚一流的人才、技術等創新創業資源和要素,努力打造面向東盟、輻射西南中南的創新創業服務平臺,建設戰略性新興産業集聚發展的科技中心、示範中心和服務中心。
【黨代表談報告】
市黨代表、高新區黨工委副書記、管委會主任李耕説,近年來南寧高新區進一步加快深入實施創新驅動發展戰略,有力地提升了園區整體創新水準。特別是今年7月24日南寧·中關村雙創示範基地正式揭牌運營,更是為南寧高新區創新工作注入新活力,引入新機制。
“南寧市第十二次黨代會後,我們將充分借助南寧·中關村雙創示範基地這一平臺,發揮中關村品牌效應,引進更多的世界500強和行業龍頭領軍企業,帶動北京和東部發達地區産業資源和項目向南寧高新區集聚。”李耕説,他們將通過引入中關村全新的發展理念和標準,植入中關村的先進機制,集聚一流人才、技術等創新創業資源和要素,努力把南寧·中關村雙創示範基地打造成為面向東盟,輻射西南和中南地區的創新創業服務平臺,真正把南寧·中關村建設成為戰略性新興産業集聚發展的科技中心、示範中心和服務中心。
針對創新這一理念,市黨代表、南寧市發改委黨組書記、主任丁偉説,中國—東盟資訊港南寧核心基地、南寧·中關村雙創示範基地建設是我市開放創新的兩個重點突破口,要繼續做好項目招商推進工作,進一步發揮示範、引領和帶動作用,激發大眾創新、萬眾創業活力,並大力推動“智慧南寧”,重點建設“一朵雲、五平臺、多維應用”的技術構架。此外,還應增強創新發展動力,營造市場化的經營機制和投資環境,推動網際網路、大數據加快與工業化、農業現代化、城鎮化融合,通過新技術、新業態、新商業模式等形成新供給,成為全區創新創業高地。
【市民原聲】
Google AdWords(廣西)體驗中心CEO陳曉東:
谷歌進駐南寧·中關村雙創示範基地後,市委、市政府在市場開發、政策引導、資金對接等方面都給企業提供了不少的幫助。我期待,南寧市第十二次黨代會後,能提出更多卓有成效的舉措,進一步促進創新型企業的發展。同時,谷歌南寧項目也將不斷創新,通過網際網路渠道,拓展本地企業的全球視野。
緊盯項目不放鬆,著力改善投資結構
【報告精粹】
狠抓項目建設服務企業發展,提升投資有效性和企業競爭力。
要緊盯項目不放鬆,著力改善投資結構,加大對現代産業、脫貧攻堅、公共配套設施等重點領域和薄弱環節的投資力度,提高投資有效性和精準性。
【黨代表談報告】
在經濟發展新常態下,投資既是拉動全市經濟增長的重要動力,也是實現提質增效的重要渠道和手段。
對此,市黨代表、南寧市發改委黨組書記、主任丁偉説,要結合供給側結構性改革,進一步優化投資結構,精準對接國家專項建設基金、中央預算內投資的支援投向,策劃組織和積極申報一大批建設規模大、投資強度高、産業帶動強的項目。加大對現代産業的投資,積極引進民間投資,在安排申報區市層面統籌推進重大項目時重點向現代産業項目傾斜,工業領域每年繼續安排100項重點新開工項目和50項重點續建項目,服務業領域每年繼續安排一批服務業重大項目,抓好跟蹤推進服務。通過政府投資計劃的安排,項目結余資金的盤活調整,進一步加強公共基礎設施以及扶貧攻堅等重點領域和薄弱環節的投資。
從目前我市投資和項目推進情況看,經過了前幾年的高速發展,重大項目儲備尤其是5000萬元以上重大項目儲備不足是制約投資發展的因素之一。在加快推進當前投資項目建設進度的同時,要高度重視項目前期工作,及早謀劃今後一段時期內開工項目。因此,丁偉説,要精準對接國家和自治區
“十三五”發展規劃及各行業建設規劃,加快推動各行業“十三五”專項規劃中的項目轉化為儲備項目,形成接續不斷、滾動實施的儲備機制和良性迴圈。
同時,指導各縣(區)、開發區要加強項目尤其是總投資5000萬元以上項目策劃和儲備工作,建立各縣區、各行業的投資項目三年滾動儲備和投資計劃,並抓緊強力推進項目前期工作,力爭在下半年或明年初能夠順利開工建設,為穩投資及經濟增長提供堅實的後備保障,並圍繞南寧市的發展重點,開展精準招商,加快引進一批見效快、可以馬上落地建設的大項目。
【市民原聲】
南寧縱橫公司市政部副經理黃煥然:
今年以來,良慶大橋、青山大橋等一個個重大項目的建成,不僅為市民出行提供了便利,也為本地經濟發展作出了貢獻。如今,南寧市第十二次黨代會為城市今後的經濟社會發展描繪了新的藍圖,將為重大項目的落地、開工、建成注入強大動力。我們公司作為承接南寧市重大項目的業主,也將挑起責任和重擔,通過不斷加強對項目的監管,不斷提高工程品質,充實與完善人才隊伍建設,努力做好每一個項目,為南寧城市建設獻上優質工程。
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