8月29日，王小東代表中共南寧市第十一屆委員會向大會作報告。

8月29日，中國共産黨南寧市第十二次代表大會在南寧人民會堂隆重開幕。圖為大會主席臺。

　　8月29日，中國共産黨南寧市第十二次代表大會在南寧人民會堂隆重開幕。

　　王小東代表中國共産黨南寧市第十一屆委員會向大會作了題為《踐行發展新理念，增創首府新優勢，為勇當廣西“兩個建成”排頭兵而奮鬥》的報告。王小東強調，中國共産黨南寧市第十二次代表大會，是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，動員和團結全市各族人民，踐行發展新理念，增創首府新優勢，為勇當廣西“兩個建成”排頭兵而奮鬥。

　　南寧人民會堂大禮堂主席臺上方懸挂著金色的黨徽，10面鮮艷的紅旗分列兩旁，會場氣氛隆重、熱烈。

　　大會主席團常委會委員、執行主席王小東、周紅波、馮學軍、張文軍、韋力平、王祝廣、楊維超、崔佐鈞、譚向光、黃寧、趙紅明在主席臺前排就座。

　　在主席臺就座的還有大會主席團成員，蒞會指導的自治區赴南寧市換屆選舉現場督導組韋翼群、彭東光等同志，應邀參加大會的市各民主黨派負責人和無黨派愛國人士代表。

　　周紅波主持大會。大會應到代表487名，實到代表472名，符合規定人數。

　　上午9時，大會在激昂的國歌聲中開幕。

　　王小東向大會所作的報告共分四個部分：一、過去五年工作的回顧；二、今後五年的指導思想和奮鬥目標；三、大力實施“六大升級”工程；四、堅定不移推進全面從嚴治黨。

　　在回顧過去五年工作時，王小東説，市第十一次黨代會以來，我們走過了極不平凡的發展歷程。面對錯綜複雜的國際國內環境和經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，面對發展過程中的特殊困難，在中央和自治區黨委的堅強領導下，市委團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員幹部群眾，堅定發展信心不動搖，緊盯發展目標不放鬆，狠抓工作重點不懈怠，實現了全市經濟增長穩定、社會大局穩定、幹部隊伍穩定，完成了市第十一次黨代會確定的主要任務，為我市全面建成小康社會奠定了堅實基礎。過去的五年，全市綜合經濟實力大幅躍升，城市宜居功能日臻完善，“南寧渠道”作用日益凸顯，改革創新取得明顯成效，社會事業全面發展進步，全面從嚴治黨紮實推進。這些成績的取得是中央和自治區黨委正確領導的結果，是歷屆班子打下堅實基礎的結果，是全市黨員和廣大幹部群眾共同奮鬥的結果，同時也離不開駐邕單位、部隊和武警官兵的大力支援，離不開各民主黨派、工商聯、無黨派人士和海內外各界人士的積極參與。

　　王小東指出，五年的探索和實踐，我們深切感到：做好南寧發展建設工作，必須堅持正確的方向，把中央的普遍性要求與南寧實際緊密結合；必須堅持一張藍圖繪到底，保持政策措施的科學性連續性；必須堅持遵循客觀規律，精準施策推動發展；必須堅持以人民為中心的發展思想，凝聚力量共建共用；必須堅持改進作風狠抓落實，著力提高幹部隊伍的執行力和戰鬥力。我們堅信，只要我們始終按照中央和自治區黨委的部署要求，走符合南寧實際的發展之路，不動搖、不懈怠、不折騰，就一定能夠戰勝前進道路上的各種困難，不斷開創首府改革發展新局面。

　　王小東指出，未來五年，全市工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞中央“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局以及自治區“兩個建成”戰略目標，堅持發展第一要務，積極踐行創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，以提高發展品質和效益為中心，大力實施産業轉型升級、“南寧渠道”升級、綠城品質升級、深化改革升級、法治南寧升級、民生福祉升級“六大升級”工程，不斷增創首府新優勢，加快建設面向東盟開放合作的區域性國際城市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市、對全區經濟社會發展具有較強支撐帶動作用的首府城市、具有濃郁壯鄉特色和亞熱帶風情的生態宜居城市，勇當廣西“兩個建成”排頭兵。

　　未來五年，全市工作的奮鬥目標是：到2018年，地區生産總值比2010年翻一番，一批重大産業和基礎設施項目建成，“中國綠城”品質進一步彰顯，城市形象大幅提升，以嶄新面貌迎接自治區成立60週年。到2020年，城鄉居民每人平均收入比2010年翻一番，圓滿完成“十三五”規劃任務，打贏脫貧攻堅戰，實現全面建成小康社會目標。到第十二屆市委任期結束時，基本建成“四個城市”，成為廣西改革創新的先鋒、開放合作的先導、生態宜居的標桿、協調發展的典範、文明和諧的榜樣，以優異成績迎接建黨100週年。

　　王小東強調，實現未來五年的奮鬥目標，我們要把發展方向、關鍵重點和主觀努力有機統一起來，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共用，大力實施“六大升級”工程。

　　一是推動産業轉型升級，增強經濟支撐能力。大力實施創新驅動發展戰略，構建現代産業發展新體系，不斷增強産業綜合競爭力，牢牢佔據區域産業發展的戰略制高點。圍繞補短板強優勢顯特色，深入實施“工業強市”戰略，著力打造區域性現代服務業中心，大力發展現代特色農業；培育新産業新業態新模式，加快南寧·中關村雙創示範基地建設，強化企業創新的主體作用，深化科技體制改革，形成以創新驅動為核心的發展新動能；狠抓項目建設服務企業發展，加大對現代産業、脫貧攻堅、公共配套設施等重點領域和薄弱環節的投資力度，根據行業、企業實際精準施策，構建“親”“清”新型政商關係，提升投資有效性和企業競爭力。

　　二是推動“南寧渠道”升級，提升開放合作水準。按照自治區“四維支撐、四沿聯動”的開放合作佈局要求，突出平臺支撐、交通支撐、産業支撐，在廣西落實“三大定位”中發揮示範引領帶動作用。以面向東盟為重點，服務好中國—東盟博覽會、商務與投資峰會升級版建設，建設好中國—東盟資訊港南寧核心基地，充分發揮綜合保稅區集聚作用，建好用好開放平臺，提升對外開放的廣度和深度；服務“一帶一路”建設，構築互聯互通樞紐；立足區位優勢，加強區域産業合作，打造産業合作基地；落實“雙核驅動”戰略，增強核心引擎作用。

　　三是推動綠城品質升級，建設生態宜居南寧。要加快轉變城市發展方式，完善城市治理體系，促進城鄉區域協調，做到“五個堅持”，處理好“七大關係”，打造“中國綠城”升級版。堅持治水、建城、為民主線，推進城市水綠融合，增強城市綜合承載能力和提高管理服務水準，打造高品位的現代宜居都市；全力推進五象新區開發建設，著力拓空間、強功能、興産業、提品質，打造廣西最具集聚功能和輻射帶動作用的城市新區；加快城鄉統籌步伐，構建縣域發展新格局；堅持綠色發展，建設天藍地綠水清的生態環境。

　　四是推動深化改革升級，激發發展動力活力。要突出問題導向和目標導向，大膽探索、精準施策，提高改革效應，放大制度優勢，在全區全面深化改革中發揮先鋒示範作用。結合自身實際，以降成本為重點、補短板為關鍵、優産能為主攻方向，推進供給側結構性改革；聚焦關鍵環節，縱深推進行政審批、國有企業、投融資體制及民生領域等重點領域改革；把握改革要求，提高改革精確發力和精準落地能力，以發展成果檢驗改革成效。

　　五是推動法治南寧升級，提高依法治市水準。要深化法治南寧建設，營造公平公正的法治環境和安全穩定的社會環境，為首府改革發展保駕護航。推動科學立法、依法行政和公正司法；增強全社會法治意識，提高法治思維和依法辦事能力，推進社會信用體系建設，營造誠信社會環境；加強和創新社會治理，推進社會治理精細化，探索多元主體參與的治理模式，建設平安南寧。

　　六是推動民生福祉升級，增加人民群眾獲得感。要堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向，以更高標準、更大力度保障民生，讓人民群眾對美好生活的嚮往不斷變成現實。全力打贏脫貧攻堅戰，按照目標要求和時間節點，聚焦精準、深化幫扶，確保全面完成脫貧攻堅任務；提高城鄉居民生活水準；統籌推進教育、衛生等各項社會事業發展；提高文化軟實力。

　　王小東強調，“六大升級”工程是建設“四個城市”、勇當廣西“兩個建成”排頭兵的重大舉措，是今後五年的主要任務。我們一定要心無旁騖，埋頭苦幹，集中一切力量、調動一切資源，咬定青山不放鬆，一張藍圖幹到底，不斷增創發展新優勢，在實現宏偉目標的征程中闊步前進。

　　王小東強調，推動事業發展，關鍵在黨，關鍵在人，必須堅定不移推進全面從嚴治黨，充分發揮黨在南寧改革發展各項事業中的領導核心作用，為勇當廣西“兩個建成”排頭兵提供堅強保障。一要堅持把思想政治建設擺在首位。深入開展“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員幹部切實增強“四個意識”，做“四講四有”合格黨員。二要全面提升基層黨建工作水準。樹立大抓基層的鮮明導向，強化基層黨組織政治功能和服務功能，不斷增強黨員的向心力。三要培養造就一支忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。加強以提高執政能力和領導水準為重點的領導班子建設，樹立正確的用人導向，讓廣大幹部想幹事、敢幹事、幹成事；堅持黨管人才原則，使南寧成為各類優秀人才施展才華的熱土。四要營造風清氣正的政治生態。堅持把紀律和規矩挺在前面，強化立體監督，堅持失責必問、問責必嚴，紮緊制度“籠子”，以良好的政治生態贏得民心、促進發展。五要鞏固和發展首府南寧團結幹事的良好局面，凝聚各方力量共同奮鬥。

　　王小東強調，空談誤國，實幹興邦。面對全市人民的信任和重托，面對新形勢的考驗和挑戰，全體黨員幹部要不忘初心、繼續前進，進一步強化宗旨意識和責任擔當，真抓實幹、善作善成、造福於民，向全市人民交出一份滿意的答卷。

　　王小東最後説，百里邕江分外秀美，綠城大地生機勃發。實現宏偉藍圖，是時代賦予我們的崇高使命，承載著首府740多萬人民的夢想和追求，召喚著我們奮力前行。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，萬眾一心，開拓前進，為加快建設“四個城市”、勇當廣西“兩個建成”排頭兵而努力奮鬥。

　　王祝廣代表中共南寧市第十一屆紀律檢查委員會作了書面工作報告。

　　譚向光作了關於南寧市黨費收繳、使用和管理情況的書面報告。

　　不是市第十二次黨代會代表的部分十一屆市委委員、候補委員和市紀委委員、市直部分部委辦局黨員主要領導和市委部門領導等列席大會。