南寧廣發重工發電設備有限公司車間一角。 記者段柳健 攝

編者按

今年是“十三五”的開局之年。從“年中經濟成績單”來看，面對錯綜複雜的經濟形勢，我市堅決貫徹落實中央、自治區黨委各項決策部署，全力以赴推進各項工作，經濟運作呈現穩中趨緩、結構向好的態勢，經濟發展品質進一步提升，發展後勁進一步夯實。

即日起，本報推出“聚焦重點精準發力 堅決完成全年目標任務”系列報道，敬請關注。

上半年全市完成地區生産總值1615.76億元、增長6.9%，財政收入320.78億元、增長10.68%，固定資産投資1624.99億元、增長10.53%，規模以上工業總産值1602.29億元、增長6.51%，社會消費品零售總額904.18億元、增長10.2%……今年以來，面對錯綜複雜的經濟形勢，南寧市全力以赴推進各項工作，經濟運作呈現出穩中趨緩、結構向好的態勢。

反觀另一面：從上半年主要經濟指標看，GDP增速回落、工業增長極為困難、投資增速回落明顯、外貿形勢嚴峻、財政收入增長後勁不足等困難和問題仍存，我市GDP、固定資産投資、規上工業增加值增速分別排在全區的第11位、第11位和第12位。

處於新常態下經濟轉型發展必經的“陣痛期”之下的南寧，機遇與挑戰並存。穩增長，是基於當前經濟形勢作出的重要研判，也是我市下半年工作的首要任務。

“要在穩增長上出實招……我們要自我加壓、主動作為，抓好穩增長各項政策措施的落實，確保經濟增長穩中有進。”在全市年中工作會議上，自治區黨委常委、市委書記王小東的講話擲地有聲。

關鍵詞：穩投資

穩投資作為經濟工作的重中之重

4月30日，機場第二高速路、良慶大橋、玉洞大道等一批重大城市交通基礎設施項目建成通車，給五象新區經濟騰飛插上翅膀；6月28日，地鐵1號線東段正式通車試運營，讓南寧人的出行、休閒購物等生活方式都在悄然改變。

一個個重大項目的推進、建設、落成，改變的不僅僅是市民的生活，更是給我市經濟穩步增長注入強大動力。今年以來，南寧市狠抓重大項目建設，把項目投資作為拉動我市經濟增長最關鍵的手段，繼續把穩投資作為經濟工作的重中之重，堅持行之有效的工作舉措，著力改善投資結構，提高投資的精準性和有效性，成效初顯。

據統計，上半年，全市固定資産投資完成1624.99億元，增長10.53%。其中，項目投資1263.66億元，同比增長6.45%。值得一提的是，億元以上項目投資拉動大。上半年，在地鐵、環線等城建項目帶動下，全市億元以上項目投資475.45億元，同比增長48.23%，直接拉動全市投資增長10.52個百分點。

就我市當前的發展階段來説，投資仍然是“三駕馬車”中最重要、最有效、最管用的辦法。下半年，我市將全力穩投資，統籌推進區市層面重大項目建設，繼續保持投資強度，提高扶貧項目資金的使用效率和綜合效益，充分挖掘民間投資潛力，衝刺全年固定資産投資增長13%的目標。

關鍵詞：穩企業

“企業有競爭力，經濟才有活力”

下行壓力加大，工業增長乏力，企業生産經營成本較高、各類負擔較重……在經濟新常態特徵日趨明顯的情況下，如何激發經濟活力，尋找穩增長的信心和動力？

企業是市場主體，企業有競爭力，經濟才有活力。特別是在新常態下，穩定企業生産經營、提升企業競爭力，是各地應對經濟下行壓力的重要途徑。

為應對經濟下行壓力，確保實現全年目標任務，南寧市從降低制度性交易成本、降低項目用地及建設成本、降低人工成本、減輕稅費負擔等多方面入手，于4月29日出臺了《南寧市人民政府關於減輕企業負擔、降低企業成本的若干意見》，30條政策“套餐”形成“組合拳”，為企業減負，促進實體經濟平穩健康發展，為我市穩增長注入新活力。

在降低項目收費方面，取消一批行政事業性收費項目，預計每年可減輕企業負擔約9000萬元。

在降低制度性交易成本方面，取消、下放和調整了613個行政審批事項，工業項目審批流程從16個環節縮減到3個環節，審批所需提供材料從234份減少到80份，審批時限從150個工作日縮減至25個工作日。

在降低企業人工成本方面，嚴格按要求調整社會保險資訊系統程式，職工基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費、基本醫療保險費等4項社保繳費率調整後，每月預計可為參保企業減少繳費金額6279萬元。

條條皆為“幹貨”，款款都是“福音”。執行新政以來，我市降成本減負工作成效初顯，企業活力激發。據統計，今年上半年，産值超億元企業397家，比上年同期增加17家；完成産值1385.95億元，佔全市規上工業總産值的86.5%，同比增長11.37%，高於全市平均水準4.86％，拉動産值增長9.42%。特別是富桂精密、豐達電機、鴻盛達科技、廣纜科技、南南鋁加工等24家重點企業共拉動産值增長3.36%，貢獻率超五成。

企業是創造社會財富的主體。下半年我市將繼續穩企業生産，強化服務意識，逐條落實好自治區及我市降成本措施，堅定企業家投資和發展的信心，以服務企業新常態確保經濟穩增長。

關鍵詞：穩消費出口

消費和出口是穩增長的重要支撐

要實現穩增長，消費和出口起到的重要支撐作用也尤為重要。當前我市居民消費正處於升級轉型加速期，今後我市要立足首府的集聚優勢，積極培育資訊、旅遊、健康等消費熱點，穩住房地産、汽車等大宗消費，不斷擴大內需。

消費熱點在哪？今年新落成的南寧跨境商品直購體驗中心是擁有60年曆史的本土企業——南寧百貨借力跨境電商、實現轉型升級的破題之作，家門口即可“海淘”上千種進口商品，試營業僅兩個月銷售額已超過1000萬元。在新常態下，新業態、新模式、新理念為促進經濟穩增長創造新的可能。

擴大內需怎麼擴？為激活消費新需求，由市商務局牽線搭臺，整合全市商貿資源舉辦2016南寧消費購物節，進一步激發消費市場活力，調動市民的消費熱情，促進消費品市場發展，一套消費“組合拳”打得是虎虎生風。

數據足以佐證：1至6月社會消費品零售總額904.18億元，同比增長10.15%，較去年同期提高1.03個百分點，高於自治區增速0.31個百分點，高於全年工作目標0.65個百分點，為全市穩增長作出了較大貢獻。

新常態下培育和發展新的經濟增長點還必須獨具慧眼。反觀我市外貿發展的“成績單”——上半年外貿進出口總額23.43億美元，同比下降10.7%，其中出口同比下降17.7%，眼前不僅僅是困難和壓力，前路也蘊含著潛力和商機。

下半年，我市還將依託自身區位優勢和戰略地位，不斷挖掘出口潛力，繼續實施加工貿易倍增計劃，充分發揮綜合保稅區、空港經濟區的樞紐功能和外貿龍頭企業的帶動作用，著力引進培育一批外貿中堅企業，不斷擴大外貿出口規模，力促全市外貿在逆境中實現突圍。