養殖戶張漢京現場展示生病的蠶繭，希望能得到種桑養蠶的培訓 記者孟娟娟

扶貧牛為什麼養不大？該提供的養蠶技術為什麼遲遲沒人來培訓？第一書記向村民推銷起了商品，怎麼管？目前，全市還有50.3萬貧困人口，今年有12.6萬貧困人口要脫貧，106個貧困村和邕寧區要摘帽，精準扶貧進入“啃硬骨”階段，但一些地區卻出現了問題。

昨晚，今年南寧市第四期向人民承諾電視問政節目聚焦精準扶貧問題，上林縣縣長藍宗耿、隆安縣代縣長李建華、橫縣代縣長曾鵬鑫、南寧市扶貧辦葉盛在現場接受問政。

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上林縣養殖戶領回扶貧牛越養越瘦

上林縣在今年開展的脫貧攻堅精準幫扶工作中，大力推行“山水牛”扶貧項目。由此，各鄉鎮、村屯掀起了一股養殖山水牛的熱潮。不過在明亮鎮的塘廣莊，養殖戶卻反映領回的“山水牛”越養越瘦。

“山水牛”扶貧項目採取“龍頭企業+金融+合作社+貧困戶”的模式：由縣裏選定的龍頭企業廣西山水牛農業公司提供牛犢並負責保價收購，貧困戶以加入合作社的方式進行養殖，政府則給予每戶不超過1萬元的扶持資金以及貸款貼息、回購補貼、牧草補貼等。按理説，這是産業扶貧的一個好項目，然而，塘廣莊18戶貧困養殖戶從山水公司採購回來的46頭“山水牛”都出現了養不大的問題。6月12日，養殖戶當著政風行風監督員的面給一頭牛過稱，結果，養了3個月體重卻比剛拉回來時少了17公斤。

主持人現場展示了兩張照片，一張是領回的扶貧牛，另一張是農戶自己買的牛，養殖環境和飼料都是一樣的，但是前者養不大，而後者則膘肥體壯。

為什麼會養不大？廣西山水牛農業公司一位工作人員表示，該公司的“山水牛”並沒有問題，之所以養不大，是飼養方式不對。對於這點，養殖戶並不認同。

養不大的牛怎麼到了農戶手裏？政府表示是農戶自願選擇的，而農戶卻不認同，他們説，首先，上林縣的資金扶持政策只是針對“山水牛”，而且選牛的時候也是被鎮政府強迫拉回去的。

　　【向人民承諾】 強化責任吸取教訓做好扶貧

農民發現不了牛存在的問題，政府專業人員發現不了嗎？藍宗耿表示，政府在該環節存在監管不到位的問題。另外一方面，企業和農戶簽合同，一個明顯權責利不對等的合同，農戶沒有專業知識無法辯解是否公平，政府作為中間人是否有把關的義務？藍宗耿坦誠，政府部門確實沒有做好把關。

目前這些牛的問題有處理結果了嗎？藍宗耿表示，目前，農戶要求退、換或補，企業和農戶在這方面的協議已經定下來了，上周這個問題已經解決了。“我最害怕的就是失去民心。”藍宗耿表示，下一步做精準扶貧工作要加大幹部的責任心，吸取這件事的教訓，做好精準扶貧工作。

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隆安縣不懂技術養蠶戶損失慘重

隆安縣大力發展種桑養蠶産業並獲得了300萬元和250萬元的種桑養蠶專項資金，這本來是為貧困戶精準脫貧的一件大好事。然而，近日行風監督員接到反映，部分種桑養蠶戶因為缺乏技術損失慘重。這究竟是怎麼回事？

張漢京是隆安縣城廂鎮良一村村民，去年，隆安縣2015年第二批專項扶貧資金集中力量解決突出問題試點資金項目，安排250萬元資金專門用於扶持4個鄉鎮556戶貧困戶發展種桑養蠶。聽説政府鼓勵種桑養蠶並提供補貼，張漢京把去年剛建成的房子改成蠶房，購入設備、種苗幹了起來。

張漢京種了10畝桑樹，光修建蠶室，購買桑苗、蠶網、消毒用品等，就花了差不多一萬元，這幾乎是他家全部的積蓄。眼看著蠶寶寶準備開始吐絲，不幸的事情卻發生了：蠶生病導致蠶絲的品質下降，一箱優質蠶繭一般可以賣到2000元，而張漢京家的只能賣600元。他説，去年投入的1萬元，只收回了4000多元。

行風監督員在走訪中發現，去年，隆安縣城廂鎮良一村共有8戶農戶種桑養蠶，桑樹種植面積是42畝，幾乎每位種養戶都遇到了蠶蟲生病的問題。由於不懂技術，在遇到問題時都不知所措。

行風監督員在良一村走訪發現，這裡的農民並沒有得到過任何相關培訓。此外，隆安縣種桑養蠶項目對貧困戶的資金補貼也遲遲沒有發放。按照項目進度，應該在今年4月30日前發放到位，卻因為隆安縣對項目的驗收嚴重滯後，直到6月13日，貧困戶還沒有領到資金補貼。

【向人民承諾】每戶都培訓到才能真正脫貧

張漢京和他哥哥來到問政現場，併為李縣長帶來了一樣東西——蠶繭，這些蠶繭又黃又瘦還發黑。“現在我們過來給政府看一下，希望給我們一些培訓技術，讓我們好養一點、多養一點。”張漢京説道。李建華拿著蠶繭表示，下一步將加大培訓，要進到村、進到屯、進到戶培訓。

為什麼該提供的培訓卻不見蹤影？隆安縣農業部門負責人表示，是工作人員在執行過程中打了折扣，對偏遠地區的養殖戶沒有重視，沒有做到全覆蓋。李建華表示，説明他們的幹部還沒有從思想上根本轉變到“精準”兩個字上。“這樣下去是完不成脫貧攻堅的任務的，所以我再次表態，回去以後一定加強監管，確保每一戶都培訓到，才能真正脫貧。”

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上林縣第一書記不務正業推銷産品

南寧市到目前為止對421個貧困村派遣了第一書記，其中央企選派1人，自治區單位選派67人，市級選派353人，實現全市421個貧困村由市級選派第一書記的全覆蓋。大部分第一書記都踏踏實實、腳踏實地做好自己的工作，而且成績是非常巨大的，但卻有個別人沒有履職到位。

在上林縣鎮圩鄉的排紅村，村民邵先生和貧困戶韋先生跟行風監督員反映，説他們村的第一書記劉某幫扶村民的方式有些特別，既不是開發扶貧産業，也不是改善基礎設施，而是四處向貧困戶推銷各種産品。

6月中旬，行風監督員找到了排紅村的村幹部。在村委的辦公桌上，行風監督員看到這包叫做“辣木”的養生保健産品。該産品包裝袋簡易透明，僅有一張簡易説明書，沒有生産日期、“保健品”藍帽子標誌，也沒有保健品批准文號。排紅村第一書記劉某否認向村民推銷保健品，解釋説：“我是給他們介紹過産品,但沒有賣, 這是群眾自己弄的,是群眾自發的。”

儘管劉某在村裏沒有做成一單保健品買賣，但他的行為已經讓他失去了村民的信任。村幹反映，劉某自從3月份來到排紅村以後，工作怠慢，只出席過幾次會，走訪了4戶貧困戶，沒有提出過任何脫貧的實施計劃、方案措施。

【向人民承諾】利用大數據實時管好幹部

主持人現場拿出了劉某向村民推銷的辣木，經過食藥監專業人員的專業鑒定，此産品涉嫌虛假宣傳。除了向村民推銷産品，駐村第一書記不住在村裏符合規定嗎？藍宗耿表示這絕對是不行的。藍宗耿表示，下一步上林縣計劃利用大數據、建立大平臺、實現實時跟蹤三個措施。目前這一項目已經啟動，計劃7月15日投入使用。

劉某是哪個單位派出去的？雙重管理，派出單位有沒有盡到管理責任呢？劉某的原單位是市民委，南寧市民委主任蘇志鋼承認民委管理不到位，並承諾吸取教訓、嚴格管理、加強問責。