2016年以來,上林縣“兩重兩問”辦公室克服工作人手不足、督查點多面廣的困難,主動適應新形勢、新任務、新要求,整合督查局、績效辦、鄉村辦等部門監督機構工作人員組建了“美麗扶貧”督查組、作風效能暗訪組、項目建設督查組等專項督查隊伍,立足工作定位,形成“分工不分家,監督中的再監督”工作格局,將精準脫貧、生態鄉村建設、重大項目建設、創建廣西特色旅遊名縣、創建國家衛生縣城等重點工作列為督查清單,統籌兼顧,避免重復或相互推諉的監督,做到重點工作推進到哪兒,督查和服務就延伸到哪。
一、創新“看圖督戰,掛牌督辦”督查
採用傳統督查手段和創新“看圖督戰,掛牌督辦”相結合的督查。即承擔重點工作重大項目建設的牽頭單位和項目業主按照工作的目標任務要求,對所涉及的工作項目推進建設情況進行細化分解,明確階段性工作目標和關鍵節點,責任到點到人,實行挂圖作戰,嚴格按圖推進,並實時將進度圖報送縣“兩重兩問”辦備案。縣“兩重兩問”辦根據進度圖提煉督查簡圖,實行看圖督戰,按階段、按時間節點持續開展跟蹤督查,及時將督查情況對比時間節點要求在督戰圖上挂“綠、黃、紅”牌:實際工作落實情況與時間節點要求基本一致的事項挂綠牌(完成度≧80%);實際工作落實情況比時間節點要求滯後的事項挂黃牌(50%≦完成度≦79%);實際工作落實情況明顯滯後或沒有進展的事項挂紅牌(完成度≦49%),對挂“黃、紅”牌的事項,向責任單位下發督辦通知書,進行掛牌督辦。
截止5月底,縣“兩重兩問”辦共對生態鄉村建設、重大項目建設、精準扶貧等重點工作進行424人次監督檢查,發現並督促整改問題197個,下發各類督辦函8份。
二、嚴格結果運用問責增效
嚴格督查結果運用,將重點工作重大項目推進和掛牌情況以《工作簡報》進行全縣通報;對挂“紅牌”或累計挂“黃牌”2次以上(含2次)的事項,由縣委、縣人民政府對責任單位相關人員和責任領導進行約談。通報、約談後工作推進仍未見成效或工作嚴重失職的,縣“兩重兩問”辦按有關規定程式嚴肅問責。適時在上林時訊、上林電視臺、手機短信平臺等傳媒載體對重點工作重大項目推進和掛牌情況、指名道姓問責案例等進行曝光,讓當事者“臉紅出汗”,使廣大黨員幹部從中汲取教育,引以為戒。
截止5月底,共提醒約談7個被南寧第24期“電視問政”暗訪曝光有關問題的單位責任領導,轉立案11名作風不正、幹事不實的當事人;誡勉談話2名“美麗上林”工作履職不力人員,取消評優評先資格5人,建議兩個鄉鎮問責3名在“三清潔”工作中履職不力責任人,給予7人扣減2016年年終績效獎勵的5%-15%;給予3個責任單位下發問效建議書並進行全縣通報批評。
通過督查問責增效,全力助推重點工作重大項目落地開花。截止5月底,精準扶貧工作完成識別建檔立卡20614貧困戶(80432人),幹部結對幫扶、多元化精準施策正如火如荼開展,三里鎮拉約莊、白圩鎮良水莊等2個南寧市産業扶貧開發示範點建設有序推進;重大項目建設縣城澄江河綜合整治工程完成工程量80%以上……“三湖一寨”、下金莊生態綜合示範村、一品農莊等一批旅遊景觀項目基本建成,山清水秀地乾淨的上林5月19日在雲裏湖景區成功舉辦了2016年“中國旅遊日”南寧主會場暨上林生態旅遊養生節,進一步提升了上林生態旅遊的知名度和美譽度。
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