描繪“十三五”壯闊畫卷

自治區十二屆人大五次會議開幕

彭清華主持 陳武作政府工作報告

　　1月24日，自治區第十二屆人民代表大會第五次會議在廣西人民會堂開幕。來自全區各地的自治區人大代表肩負人民重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神聖職責。

　　會議由大會主席團常務主席、執行主席彭清華主持。大會主席團常務主席、執行主席危朝安、楊道喜、劉新文、莫永清、覃瑞祥、高雄、榮仕星、王躍飛在主席臺執行主席席就座。

　　自治區十二屆人大五次會議應到代表691人，出席大會開幕式的代表有654人，符合法定人數。

　　會場氣氛莊嚴熱烈。上午9時，彭清華宣佈：廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會第五次會議開幕。會場全體起立，高唱《中華人民共和國國歌》。

　　根據會議議程，自治區主席陳武代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。報告分為三部分：一是2015年和“十二五”工作回顧；二是“十三五”的奮鬥目標和主要任務；三是2016年的主要目標與重點工作。

　　陳武説，2015年是宏觀經濟形勢極為嚴峻的一年。面對前所未有的困難挑戰，我們堅決貫徹落實中央穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項決策部署，努力化解下行壓力，地區生産總值增長8.1%，居民每人平均可支配收入增長8.5%，經濟運作總體平穩、穩中有進、穩中有好。

　　陳武説，隨著主要目標任務的完成，我區“十二五”勝利收官，地區生産總值達到1.68萬億元，財政收入達2333億元，固定資産投資完成1.57萬億元，每人平均地區生産總值3.5萬元，千億元産業增至10個，高鐵突破1700公里；中央明確賦予我區國際通道、戰略支點、重點門戶“三大定位”新使命，北部灣經濟區、珠江—西江經濟帶、左右江革命老區和桂林國際旅遊勝地全部上升為國家戰略；全區經濟綜合實力邁上新臺階，産業結構調整取得新突破，基礎設施建設實現新跨越，開放合作拓展新空間，區域發展形成新格局，全面深化改革邁出新步伐，生態文明建設贏得新成效，民生事業發展有了新提升；全面推進依法行政、努力建設法治政府取得新成效。

　　陳武在報告中提出了我區“十三五”發展的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，堅持發展第一要務，以提高發展品質和效益為中心，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共用發展理念，緊緊圍繞“三大定位”，深入實施創新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發展四大戰略，強力推進基礎設施建設、産業轉型升級、農村全面脫貧三大攻堅戰，全力推動結構性改革，加快發展、趕超跨越，形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，構建面向國內國際開放合作新格局，推動沿海沿江沿邊地區協調發展，確保如期實現“兩個建成”目標。根據這一要求，提出經濟發展、創新驅動、民生福祉、生態文明四大類34項發展目標，其中地區生産總值和城鄉居民每人平均收入年均增長7.5%以上，要突出抓好現代産業、基礎設施、脫貧攻堅、新型城鎮化、公共服務和改善民生等重點任務。

　　陳武指出，今年是“十三五”的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。我區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生産總值增長7.5%—8%，居民每人平均可支配收入實際增長7.5%。為此，將重點抓好大力提升實體經濟發展水準、努力擴大有效投資、積極推動結構性改革、進一步增強開放帶動作用、打好脫貧攻堅戰、著力改善民生和公共服務、加強生態環境建設等七個方面的工作。

　　根據會議議程，大會印發了自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案、自治區人民政府關於我區2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、自治區人民政府關於全區與自治區本級2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告，提請代表審查。

　　出席自治區政協十一屆四次會議的委員，駐桂十二屆全國人大代表，區直機關負責人、中直機關駐廣西單位負責人，在邕大專院校以及自治區各人民團體負責人列席開幕會。東盟國家駐南寧總領事館官員應邀旁聽開幕會。

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　　陳武在參加我市代表團審議自治區政府工作報告、審查我區“十三五”規劃綱要草案時強調

　　帶頭踐行“五大發展”理念勇當廣西“兩個建成”排頭兵

1月24日下午，自治區主席陳武來到南寧市代表團，與代表們共同審議政府工作報告。記者陳卓凡攝

　　1月24日，自治區十二屆人大五次會議在南寧開幕。當日下午，自治區主席陳武，自治區黨委常委、市委書記王小東在南寧市代表團與大家一起審議自治區政府工作報告，審查我區“十三五”規劃綱要草案。陳武希望南寧市緊緊抓住有利條件和發展機遇，發揮自身優勢，迎難而上，不斷增強發展支撐力、輻射力和先導帶動作用，在踐行五大發展理念中起到帶頭作用，勇當廣西“兩個建成”排頭兵。

　　審議中，王小東、王碧含、周紅波等代表紛紛發言，對自治區政府工作報告表示贊成，並按照自治區總體部署，圍繞報告提出的發展目標和要求，結合南寧實際，暢談新一年及“十三五”期間各項任務，進一步明確目標、統一認識、增強信心。

　　代表們認為，政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案總結成績實事求是，剖析問題深刻透徹，提出目標切實可行，符合中央精神和廣西實際，體現了民本情懷和為民宗旨，是一個求真務實的好報告。大家還就創新發展、産業轉型升級、法治政府建設等提出意見建議。

　　認真聽取代表發言後，陳武説，2015年是宏觀經濟形勢極為嚴峻的一年，全區上下堅決貫徹落實中央和自治區黨委一系列決策部署，努力化解經濟下行壓力，保持了較好的發展勢頭，實現了“十二五”圓滿收官。南寧市努力克服發展過程中的特殊困難，各項主要指標都走在全區前面，在實現自身全方位、多領域快速發展的同時，也為全區發展做出了重要貢獻。

　　陳武指出，過去的五年和過去的2015年，廣西改革開放發展取得的重大成就來之不易，是全區上下各級、各部門在自治區黨委、政府的領導下貫徹中央部署，齊心協力共同努力的結果。今年是“十三五”開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年，也是實現我區“兩個建成”目標的關鍵之年，做好改革發展各項工作至關重要。面對經濟發展新常態，作為廣西首府，又是我國面向東盟開放合作的前沿城市、窗口城市、門戶城市，南寧市要全面貫徹落實五大發展理念，結合自身實際，站在更高的高度來謀劃發展。要堅持創新引領發展，推動産業轉型升級，加快構建特色鮮明的新興産業集群，培育形成具有持續競爭力和支撐力的産業體系，不斷增強發展活力。要堅持開放帶動，大力發展開放型經濟，進一步深化對外交流合作，打造面向東盟開放合作的門戶樞紐城市。要加快建設生態宜居城市，大力發展生態經濟，強化生態環境保護和治理，讓城市更加靚麗。

　　王小東表示，南寧市要認真貫徹落實自治區黨委、政府的決策部署，主動適應新常態，搶抓新機遇，展現新作為，實現新發展，為加快實現“兩個建成”宏偉目標做出首府城市應有的貢獻。陳武主席的發言，既是對政府工作報告的深度解讀，又是對我們如何落實報告精神提出的具體要求，也對南寧的發展給予了準確把脈。全市上下要按照自治區黨委、政府對南寧市提出的要求，深入思考新常態下南寧怎麼辦，在創新問題上南寧怎麼破題，在轉方式、調結構上南寧怎麼落實，切實把自治區黨委、政府的殷切期望變成推動發展的動力，不斷增強發展支撐力、輻射力和先導帶動作用，勇當廣西“兩個建成”排頭兵。