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廣西2015-2020年防治艾滋病攻堅工程分五階段實施
發佈時間: 2015-12-17 15:06:38   |  來源: 廣西新聞網-廣西日報手機閱讀   |   作者:   |  責任編輯: 沈曄

(五)艾滋病防治能力提升工程

1.工作內容

完善自治區、市、縣三級艾滋病檢測實驗室網路建設,升級、更新和補充實驗室檢測設備,強化實驗室規範化管理。開展哨點監測、高危人群規模測算、諮詢檢測工作,加強艾滋病自願諮詢檢測服務,進一步提高艾滋病監測檢測能力。加強艾滋病耐藥監測。完善自治區艾滋病臨床治療中心和市級艾滋病臨床治療點的建設。構建以區域治療中心為核心、市級治療點為主幹、縣級治療點為延伸的艾滋病治療體系,完善自治區級中醫(中西醫結合)艾滋病研究中心的建設,加強人才隊伍建設,提升防治隊伍綜合素質。到2020年,全區二級以上醫療機構設立艾滋病病毒檢測篩查實驗室覆蓋率達95%以上,鄉鎮衛生院設立艾滋病檢測點覆蓋率達95%以上,艾滋病耐藥監測體系基本建立,艾滋病治療網路進一步完善。

2.責任分工

衛生計生部門牽頭組織制定和實施《艾滋病防治能力提升工程實施方案》,會同發展改革、財政、人力資源社會保障等部門加強防治隊伍建設和各級各類艾滋病防治人員的培訓,重視學科帶頭人和創新型人才的培養。

發展改革、財政等部門負責將加強艾滋病防治能力建設納入國民經濟和社會發展規劃,爭取資金支援艾滋病防治項目建設。

人力資源社會保障部門負責落實轄區內艾滋病防治工作人員的招考和錄用,充實防治工作隊伍。

(六)監管場所防治艾滋病工程

1.工作內容

繼續開展監管場所醫務人員和民警培訓工作。加強監管場所艾滋病疫情監測檢測和服刑人員艾滋病抗病毒治療工作。加強新收服刑人員、強制隔離戒毒人員艾滋病防治宣傳教育和抗體檢測。加強被監管人員的艾滋病抗病毒治療工作,擴大治療覆蓋面。建立和完善監管場所艾滋病患者轉介工作機制,提高轉介成功率。到2020年,監管場所醫務人員和民警艾滋病相關知識培訓率均達100%;新收服刑人員、強制隔離戒毒人員艾滋病相關知識知曉率達95%以上,入監所3個月內接受艾滋病檢測率達100%;符合治療條件且自願參加艾滋病抗病毒治療的被監管人員抗病毒治療率達95%以上;艾滋病病毒感染者和病人離所、出監的轉介率達100%。

2.責任分工

司法部門會同衛生計生部門牽頭組織制定和實施《監管場所防治艾滋病工程實施方案》,共同做好監管場所艾滋病防治工作。

(七)艾滋病社會救助工程

1.工作內容

落實國家相關救助政策,消除社會歧視,保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成員在就醫、就業、入學等方面的合法權益。加強對感染者和病人的救助工作,把艾滋病綜合防治與精準扶貧相結合,支援生活困難的感染者和病人開展生産自救。探索政府、社會、家庭和個人相結合的社會救助與關懷模式,改善生活困難的感染者、病人及其家庭生活品質;加強醫療救助與基本醫療保險、大病保險和其他社會救助制度的有效銜接,切實減輕患者醫療負擔。探索開展落實艾滋病救助政策的“一站式”服務。到2020年,符合條件並自願接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤兒童和艾滋病病毒感染兒童得社會救助覆蓋率達100%。

2.責任分工

民政部門會同衛生計生部門牽頭組織制定和實施《艾滋病社會救助工程實施方案》。教育、公安、司法、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、扶貧等部門和工會、共青團、婦聯、紅十字會等群團組織密切協作,各負其責開展工作。

(八)防治艾滋病科學研究與技術推廣工程

1.工作內容

建立多中心的艾滋病防治科研創新與技術推廣協作機制,進一步加強科研技術支撐條件、平臺與能力建設,積極開展艾滋病防治關鍵技術研究,加強中醫藥、壯瑤醫藥防治艾滋病研究,開發廣西特色中醫治療艾滋病方藥。加強艾滋病防治策略和干預措施研究,進一步摸清艾滋病防控規律,促進國內外先進技術及防治科研成果的推廣應用和轉化,提高科學防治水準。全區市級以上科技部門根據實際需要將艾滋病科學研究納入本級科技計劃安排。

2.責任分工

科技部門會同衛生計生部門牽頭組織制定和實施《防治艾滋病科學研究與技術推廣工程實施方案》,教育等有關部門密切配合,組織有關科研、醫療衛生及高等院校等單位實施。

四、保障措施

(一)加強組織領導,落實工作職責。各市、縣(市、區)黨委政府要對本轄區的艾滋病防治工作負總責,建立健全相應的領導和組織機構,完善聯防聯控機制,制定本轄區實施方案,落實各項防治措施。要實施分類指導,逐級簽訂防治艾滋病攻堅工作目標責任書。疫情嚴重的縣(市、區)政府主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人;其他縣(市、區)政府分管領導為第一責任人,防治艾滋病工作機構負責人為直接責任人。各牽頭單位按照工作分工,制定切實可行的專項工程實施方案,將工作任務細化量化,明確責任,限時、保質完成各項任務。各有關部門要將艾滋病防治納入本部門、本系統日常工作,制定年度工作計劃,建立考核制度,相互支援、密切配合,切實落實防治責任。

(二)加強隊伍建設,提高防治能力。各市、縣(市、區)黨委政府要結合艾滋病防治工作實際,健全防治艾滋病工作機構,在疾病預防控制中心明確專門的艾滋病防治部門,配齊配強從事防治艾滋病工作必要的行政管理和專業技術人員。各級防治艾滋病工作機構和疾病預防控制中心專門從事防治艾滋病工作的人員數量不低於2010-2014年防治艾滋病攻堅工程的要求。要加強人員培訓,提高防治能力。要建立艾滋病防治人員津貼動態調整機制,進一步調動工作人員的積極性。

(三)完善投入機制,保障防治經費。各市、縣(市、區)政府要根據《廣西壯族自治區艾滋病防治條例》的要求和攻堅工程的需要,落實艾滋病防治專項經費,把艾滋病防治專項經費列入年度同級財政預算,並逐步加大投入力度,確保投入水準不低於2010-2014年防治艾滋病攻堅工程自治區明確的投入要求和標準,做到優先保障。各部門要根據攻堅工程項目建設和工作需要,將艾滋病防治工作經費列入本部門年度財政預算。財政部門要加強資金監管。審計部門要加強專項經費的審計和監督。

(四)強化督查考核,嚴格責任追究。要建立健全督查考核工作機制,自治區制定防治艾滋病攻堅工程目標責任制考核辦法,同時將對各市的考核納入自治區設區市年度績效考評體系,並與醫改工作統籌評價。自治區防治艾滋病工作委員會對年度考核結果予以通報,並視考核情況予以獎懲。自治區防治艾滋病辦公室要加強對各級和各部門艾滋病防治工作的督促指導和考核評估。各市、縣(市、區)要參照本實施方案,結合本地實際,制定具體的實施辦法,確保防治艾滋病攻堅工程各項任務落到實處。

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