12月3日,廣西新聞網記者從自治區法制辦獲悉,即日起至2016年1月3日,自治區法制辦就《廣西壯族自治區專職消防隊伍管理辦法(草案送審稿)》(以下簡稱“送審稿”)向社會公開徵求意見。送審稿提出,縣級以上人民政府應將專職消防隊建設及日常運作等經費納入財政預算予以保障。
據了解,2010-2014年,廣西消防隊伍接警出動48579起,主要依靠公安消防隊力量,專職消防隊站和消防警力不足等問題突出。由於缺乏法規約束、經費保障不足、專職人員待遇偏低等原因,廣西部分鄉鎮專職消防隊建設仍存在車輛老化、器材不夠、營房庫室不全、專職人員不足等問題。因此,為有效解決廣西專職消防隊伍建設存在的問題,加強和規範專職消防隊伍建設和管理,提高火災預防和滅火救援能力,制定《廣西壯族自治區專職消防隊伍管理辦法》十分必要。
政府專職消防隊經費納入同級財政預算
送審稿提出,縣級以上人民政府應將專職消防隊建設及日常運作等經費納入財政預算予以保障,財政部門應按照現行財政管理體系,將政府專職消防隊人員經費、日常運作共用經費、消防業務經費納入相應的經費渠道予以保障。自治區財政應對貧困地區政府專職消防隊建設給予支援。
單位專職消防隊參加本單位以外的火災撲救或者應急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經火災發生地或者應急救援地的公安機關消防機構核定後,由災害事故發生地的人民政府給予補償。同時,鼓勵單位和個人捐助建設專職消防隊。
此外,專職消防隊的消防車、消防艇納入特種車、艇管理範圍,所購置新車符合車輛購置稅有關稅收優惠政策規定的,依法享受相應的稅收優惠政策,並可以安裝警報器和標誌燈具。執行滅火救援任務的消防車、消防艇往返途中免繳通行費、停泊費。
保障專職消防隊員福利待遇
薪酬福利方面,政府專職消防隊員的工資應高於本地區事業單位職工的平均工資水準,享受與事業單位職工相當的福利待遇;單位專職消防隊員的工資應當高於本單位職工平均工資水準,享受生産一線職工或者高危行業的福利待遇。
同時,組建單位專職消防隊員的單位應依照國家和自治區有關規定為專職消防隊員辦理養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險和繳納住房公積金,為從事火災撲救和應急救援工作的專職消防隊員辦理人身意外傷害保險。
此外,組建單位應當按照國家有關標準定期組織消防隊員參加職業健康檢查,建立職業健康檔案。專職消防隊隊員因工受傷、致殘、死亡的,相關部門應當按照規定進行工傷認定、勞動能力鑒定,落實各項工傷待遇;符合烈士申報條件的,按照國家有關規定辦理。
完善相關退出機制
送審稿提出,工作滿5年不滿10年且取得相應的國家職業資格證書的政府專職消防員,公安機關消防機構可推薦到其他單位從事消防安全工作。
從事滅火救援工作10年以上且表現優秀的、年齡及身體等條件已不適合滅火救援一線工作的政府專職消防員可向消防文員轉崗。
工作滿10年退出的,可根據個人工作表現和考核結果,由用人單位給予一次性社保繳費補貼,補助金額可參照繳滿至15年企業職工基本養老保險所需的單位繳費部分確定。 |