被“扭曲”的交通標誌線

污水井蓋周邊路面破裂

輔道上的通信井蓋高出路面

雨水井蓋被壓塌陷

鐵制通信井蓋周邊路面凹陷

道路標誌線在井蓋處變得歪曲；井蓋與路面不平凹陷下沉，更嚴重的整座窖井凹陷，車輛碾軋上去發出“哐啷”響聲；人行道上的窖井高出地磚……井蓋遍佈南寧市區的大街小巷，井蓋一旦出現“扭曲”交通標誌線、破損、下陷等問題，輕則有礙觀瞻，重則影響市民的生活、出行，小小井蓋關係的卻是城市形象的大問題，關係的是大民生。最近本報就接到不少讀者電話，反映馬路井蓋的各種問題。

現象 1

交通標誌線被井蓋“扭曲”

“交通標誌線本是一條直線，可有的交通標誌線在經過井蓋處就變了樣，上線接不上下線。”市民楊先生稱，他非常關注城市設施的一些細節。由於施工及相關部門作業等原因，井蓋在放置回原位時，施工人員常常忽略了將井蓋上的線與交通標誌線對齊。歪曲的交通標誌線，讓本應順直的道路標線變得異常難看，就像美人臉上的一顆眼屎，很煞風景。

昨日，記者沿雙擁路由南往北行走發現，在慢車道上有一條交通標誌線將慢車道自行車道和非機動車道分隔，這條白色實線涇渭分明，引導不同的車對號行駛。然而這條標誌線在經過一些井蓋時，蓋上的線就與路面的交通標誌線“脫節”了，一條原本直的標誌線被井蓋“扭曲”了。此類情況，不止雙擁路，在雲景路、快速環道、秀廂大道等城市的大街小巷已成為一種常見現象。

市民楊先生感到很疑惑，為什麼放置井蓋時不讓井蓋上的線與路面的交通標誌線“吻合”？對此，記者從市政部門了解到，標誌線起初是“吻合”的，有的移動很可能是井蓋出現鬆動被車輪碾軋挪動造成的，也有可能是井蓋業主在打開井蓋進行作業，但蓋上後沒有注意把井蓋劃線方向調整到位造成的。

“井蓋標誌線放置‘吻合’，一個小小的舉動也是城市精細化管理的表現，是一個城市文明的細節體現。管理部門在日常巡查中不應只看井蓋有沒有缺陷，井蓋標線放置是否到位‘吻合’等細節也應作為檢查內容，而且這樣的工作也不是特別難做到。另外，這不僅需要市政管理部門提高認識，其他建設單位等也需要形成精細化處理項目的意識。”楊先生説道。

現象 2

井蓋凹陷下沉成“馬路陷阱”

昨日上午，記者騎電動自行車經過良慶區銀海大道時，在正大飼料廠地鐵2號線路段看到，路面多處井蓋出現凹陷，還有更嚴重的整座窖井都凹陷下去，與路面出現10多釐米的落差。由於該路段有地鐵施工，道路比較狹窄，電動自行車和汽車摻雜通行，有不少車輛“中招”。電動自行車碾入凹陷井蓋處，人和車都被搖晃起來；小車碾軋凹陷處，都會響起“哐啷、哐啷”的聲音，如果是底盤較低的小車，就會被刮到。

“每天經過凹陷井蓋處都擔心車胎出問題，而且除了有安全隱患，車輛軋到井蓋還會發出很大的聲響，在夜深人靜的時候容易吵到附近居民。”私家車主余先生抱怨道。

記者昨日還在中華路、公園路、北大路等多條道路，都發現多處井蓋有不同程度凹陷。一些下陷的井蓋還造成路面損壞，根據下陷程度不同，周圍路面會産生一些龜裂現象，時間一長，路面裂口就變成了“坑”，威脅路人的安全。而在埌東片區，一些剛經過“白改黑”的道路井蓋問題則較少。

　　現象 3

　　人行道上的凸起井蓋成障礙

　　井蓋及窖井凹陷下沉是市民投訴較多的，但有些井蓋或窖井高出路面，這很讓人摸不著頭腦，井蓋怎麼有高出路面？

　　據悉，井蓋或窖井高出路面的多出現在人行道上。昨日，記者在亭江路看到，人行道上多個窖井高出人行道地磚，有的高出五六釐米。市民吳先生稱，人行道是供行人行走的，可有時如果不小心就有可能踢到高出的窖井或井蓋，特別是在晚上一些路燈不是很好的地方。“井蓋破損後凹陷下沉，可一些井蓋為何是高出路面的？”吳先生不解。

　　對於此類情況，市政人員解釋説，井蓋原本是與人行道持平的，但由於施工不當，加上人行道上的泥土下沉等原因，導致地磚跟著下沉但井蓋依然“堅挺”，經過一定的時間就出現了錯位，出現窖井高出人行道的現象。在問題井蓋中，相較于凸起井蓋，凹陷下沉的井蓋因為容易造成卡、陷，且處在機動車道上，因而其危害性更大。

為何井蓋會出現凹陷下沉？

説法

“井蓋問題”已經成為城市的一個痼疾，也成為市民投訴的熱點。南寧市區道路為何常出現井蓋凹陷下沉？據南寧城管部門相關負責人表示，井蓋凹陷下沉，除了車輛長期碾軋，其實也有設計施工不當等原因造成的。

據悉，馬路上的井蓋會凹下去，這種情況多出現在瀝青路面。近年來，南寧市區許多道路進行“白改黑”，即將水泥路面改造為瀝青罩面，井蓋下陷其實是瀝青路面膨脹。解決瀝青路面膨脹的辦法是需要減少井蓋附近瀝青的厚度，井蓋底座要用水泥或混凝土，不能和未鋪瀝青前的路基持平，要高出未鋪瀝青前的路基，然後覆蓋上薄薄的一層瀝青。“如果這一環節設計施工不當，就會給以後井蓋下陷埋下隱患。”市政人員説道。

此外，車輛碾軋，尤其是超重超載車的碾軋，及大車長期碾軋慢車道，這些也是導致井蓋下陷的一個原因。由於車輛的不斷碾軋，承托井蓋的井座會有下沉現象發生，如果不及時處置，越陷越深，就可能成為“馬路陷阱”。

為何不能按期處置問題井蓋？

井蓋出現問題後，為什麼不能夠按期處置井蓋缺失問題？南寧市城市管理監督評價中心相關負責人稱，隨著五象新區及南寧東站片區道路逐步完善，目前在南寧市建成區公共區域和道路上設置的井蓋約有29萬個，這些井蓋涉及市政、電力、水務、通信等約20部門管理。該監督評價中心主要負責對這些井蓋的巡查和監管，如果發現或接到市民投訴井蓋出現問題的，會將相應問題下派到相關責任單位，由井蓋的業主負責修補，該監督中心跟蹤整改。

由於南寧市道路上的井蓋數量多，涉及部門多，部分井蓋責任單位重使用輕管理，一些單位以維護管線為主，井蓋只作為附屬，沒有配備針對井蓋進行維護的專業人員和專用資金，沒有建立日常巡視制度，還有一些井蓋為多家管線單位共用，歸屬不清，出現問題沒人牽頭，還互相推諉扯皮，得不到及時處理。

此外，一些道路的井蓋即使及時進行修復，但是部分井蓋設施的高度和路面不一致，或不能滿足行車荷載的要求，導致出現反覆更換反覆破損的現象。

出路

將市政管線統一交給“媽媽”管廊

對於井蓋問題，南寧市城管部門也深受多頭管理困擾。“市民看到井蓋缺失後，不會去研究這個井蓋屬於誰管，就會覺得市政部門不作為。”南寧城管部門一工作人員稱。

為了及時消除隱患，在責任單位前來處理前，南寧市城市管理監督中心（現稱南寧市城市管理監督評價中心）于2013年初成立應急處置大隊，通過先將應急井蓋“暫頂”缺失井蓋，但由於路面井蓋的材質、尺寸、形狀、重量、類型不盡相同，甚至還有普通和包鐵邊的區別，應急井蓋無法覆蓋所有井蓋類型等原因，也沒能很好解決井蓋問題。現在該項應急處置井蓋工作已移交南寧市政部門。

“把所有井蓋交由一家專門單位管養，走綜合管廊才是解決井蓋問題的出路。”有業內人士表示，地下綜合管廊其實就是“城市地下管道綜合走廊”，它就像一隻大口袋，把供水、熱力、電力、通信、廣播電視、燃氣、排水等諸多管線集中收納，統一管理。井蓋維護問題被統一管理，找“媽媽”的問題就迎刃而解了。

綜合管廊建設，南寧市已經開始嘗試。南寧市鳳嶺北片區綜合管廊控制性詳細規劃已經獲市人民政府批復，《鳳嶺北管廊規劃》明確採用混合型干支線管廊，並根據片區所收容的管線種類、規模和數量來確定綜合管廊的斷面型式。

他山之石

成都井蓋採用新型“三防”井蓋，防盜、防沉降、防響動，還可以安裝電子晶片，實施GPS定位、追蹤。“黃色的井蓋背面，加裝有電子防盜設施，可實現遠端無線監控。一旦小偷強行撬開井蓋、或者井蓋在保險未打開的情況下傾斜30%，就會自動報警。”據介紹，目前成都的窖井蓋在一定範圍內得到了保證。

德國一些地區，政府把井蓋等公共設施“承包”給附近的居民，由他們幫助義務照看，有損壞就報告市政部門。在美國、加拿大地下通道的管理統一歸於市政一家，人們發現井蓋丟失，可以起訴市政局。

在法國和澳大利亞等國家，城市地下管網也是由一個政府部門統一管理。