今年9月13日，南寧市第三人民醫院與金陵鎮中心衛生院醫療聯合體成立掛牌。從此，該鎮居民不但可以每週都能見到南寧來的專家醫生，衛生院也能與市三醫院資源共用、優勢互補。昨日，記者從市衛計委部門獲悉，為提升基層醫療服務能力，引導合理有序就醫，南寧市出臺區域醫療聯合體建設實施方案（以下簡稱方案），今年底實現至少兩個綜合醫療聯合體簽約運作。

兩個綜合醫療聯合體年底簽約運作

什麼是區域醫療聯合體？方案明確，區域醫療聯合體是指在衛生計生行政部門統一規劃片區內，由三級醫院、二級醫院、一級醫院(含鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構)自願組成的醫療機構聯合體。

根據方案要求，力爭今年底，實現至少兩個綜合醫療聯合體簽約運作，其他專科醫療機構根據業務需要獨立組建專科醫療聯合體或加入綜合醫療聯合體，逐步實現資源下沉、資訊互通、預約方便、檢查互認、轉診順暢，使城鄉居民在基層就能夠享受到安全、有效、便捷、連續的基本醫療服務。

醫療機構聯合體的組建充分考慮醫療資源的區域分佈、醫療機構之間的合作意願和已存在的對口支援 (協作、幫挾)關係，按照各醫療機構産權歸屬不變、單位法人不變、職工身份不變、行政隸屬不變、投入監管不變的管理形式組建醫療聯合體。

不能同時加入兩個綜合醫療聯合體

今年以來，南寧市一些市級醫院和區醫院嘗試著與鄉鎮衛生院、縣級醫院組建醫療聯合體，不少縣份、城區居民開始在小醫院享受大醫院的醫療技術。

方案指出，醫聯體總體架構以市級三級甲等綜合醫院為牽頭醫院，聯合區域內各級醫療機構(含縣級醫療機構)、鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構共同組成綜合醫療聯合體。市級專科醫院可牽頭組建專科醫療聯合體。

按照全市醫療資源配置實際，市第一、第二人民醫院分別牽頭組建綜合醫療聯合體。原則上，市第一、第二人民醫院分別與6個縣區(開發區按行政區劃參加所在城區加入的醫療聯合體)組建綜合醫療聯合體。市中醫醫院、婦幼保健院可牽頭組建專科醫療聯合體或加入綜合醫療聯合體。市第四、第五人民醫院可探索組建專病醫療聯合體或加入綜合醫療聯合體。各縣區(開發區)及其他市屬醫院可依據區位、既往合作歷史等實際情況加入醫療聯合體。原則上可同時加入綜合醫療聯合體和專科專病醫療聯合體，但不能同時加入兩個綜合醫療聯合體。

社區衛生服務機構可加入醫聯體

何乾是良慶區前進社區衛生服務中心內科醫生，平時接觸的都是最基層的老百姓，因而也知道很多市民看病想去大醫院。他希望，如果大醫院的醫生能定期到社區衛生服務中心坐診就好了。

方案出臺後，何乾的願望很快就能實現。方案提出，各縣在實施縣鄉醫療服務一體化管理的基礎上參與醫療聯合體建設。未設本級醫院的城區 (開發區)，可在採取一體化管理、簽約託管、醫療合作、對口幫挾等方式與市屬醫院開展合作的基礎上，組織本城區 (開發區)鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構與合作的市屬醫院加入相同的綜合醫療聯合體。

此外，方案鼓勵社會資本、企事業單位舉辦的醫療機構結合自身發展需要，自主決定參與全市醫療聯合體建設。