近日,海口市媒體《南國都市報》分別以《他山之石:看看南寧如何管好140萬輛電動自行車》《如何管好街頭電動自行車?海口三“比”南寧還差點啥?》為題,就南寧電動自行車整治做了連續報道。
報道不但總結了南寧市的管理經驗,而且從道路條件、管理制度、管理力度三個方面對南寧、海口兩座城市進行了一番對比,認為南寧雖然警力配備較海口有些不足,且電動自行車密度遠遠高於海口,但靠著制度的不斷創新、管理部門強大的決心和執行力,南寧的電動自行車管理成效顯著,交叉路口秩序井然。
秩序井然獲讚
“記者在此十字路口駐足觀察發現,即使在車流量不密集的時段內,電動自行車駕駛員們也十分淡定地等著紅綠燈,沒有橫穿、逆行、騎上機動車道等情況發生。”在《他山之石:看看南寧如何管好140萬輛電動自行車》這篇報道中,記者這樣描述在南寧金湖北路與金源巷十字路口觀察到的景象。
據悉,近日,海口市創建全國文明城市考察團來到南寧,在考察過程中,南寧市電動自行車良好的交通秩序給考察團成員留下了深刻印象。考察結束後,海口市媒體《南國都市報》發表新聞報道《他山之石:看看南寧如何管好140萬輛電動自行車》,報道了南寧市管理電動自行車的“秘訣”。
同時,報道還總結了南寧市管理電動自行車的主要經驗,認為開創電動自行車違法學習機制,以及建立管理常態化機制,是南寧管住電動自行車的主要原因。“採取3個小時的交通安全教育以及抄寫交規和站崗的方法,正是抓住了電動自行車駕駛員‘趕時間’的命門。”文中説,正因為如此,電動自行車駕駛員才不敢違法。
報道還指出,南寧市交警部門提出10個目標及10項措施的做法,使得電動自行車管理更為精細化、常態化,是南寧電動自行車管理的一個成功經驗。
“三比”找差距
南寧電動自行車保有量140萬輛,平均每兩位市民就擁有一輛電動自行車,從保有量、擁有率、出行密度上來看,均居全國首位,但是南寧市卻把電動自行車管理得秩序井然。《南國都市報》首篇報道刊發後,引起了當地市民及有關部門的廣泛關注。緊接著,該媒體又推出《如何管好街頭電動自行車?海口三“比”南寧還差點啥?》報道,對比南寧與海口電動自行車管理之間的差距,探討海口電動自行車管理可借鑒的經驗。
“三比”怎麼比?報道從道路條件、管理制度以及管理部門的執行力和決心三個方面進行了多角度的對比。“相較于海口市,南寧市除了從總體上對交通路網進行建設和調整外,在電動自行車專項交通方面更是花足了心思。”報道披露,海口市的道路狀況與南寧相似,但南寧市為了精細化管理電動自行車,做了許多探索,且收效良好。如設置隔離欄實現“機非隔離”,還設置了非機動車信號燈,對非機動車通行起到了很好的引導作用。在管理制度方面,將交通違法與誠信掛鉤,以及創新“電動自行車違法要接受交通安全學習”的處罰機制,都走在了海口市的前面。
而在管理部門決心和執行力的對比中,報道分析指出,目前海口交警人數近500名,協警人數在1000名左右,登記上牌的電動自行車超40萬輛。以此計算,每名警員的電動自行車管理比例約為1:266。南寧目前有交警900名左右,協警1500余名,登記上牌的電動自行車超140萬輛。以此計算,每名警員的電動自行車管理比例約為1:583。相比海口,我市警力更顯不足,但目前電動自行車的違法勢頭得到了控制。
“道路設施條件和管理制度辦法是電動自行車整治的重要基礎,但若是沒有管理的決心和堅決的執行力就是空談。”報道如是寫道。
多地來邕考察
經過長時間的整治,人們已經對街頭違法電動自行車駕駛員接受學習教育的畫面司空見慣,而交叉路口處秩序井然的電動自行車也越來越成為街頭常見一景。“國內沒有成功經驗可以借鑒,南寧的電動自行車管理工作確實難度非常大。”市公安局黨委副書記、交警支隊支隊長李小龍説,南寧市電動自行車保有量大,而且事故多發,嚴重影響了道路的暢通以及市民的出行安全,在這樣的嚴峻形勢下,南寧的電動自行車管理面臨著許多難題。
如《南國都市報》所梳理的成功經驗,在電動自行車管理中,南寧市做了不少探索。電動自行車“以學代罰”的處罰機制,正是交警部門根據實際管理情況總結提煉並加以創新推出的管理“土辦法”。通過加強駕駛員交通安全教育,提升駕駛員守法意識,在國內是一個創舉,也在南寧市的電動自行車管理中取得了良好效果,曾經獲得國內眾多網友的點讚與支援。
同樣,為了規範電動自行車行車秩序,交警部門不斷完善交通設施,增設隔離欄、安裝信號燈以及制定電動自行車交通安全出行統一規則,在保障電動自行車通行路權與安全的同時,使得道路交通秩序有了極大改善。
南寧市交警支隊相關負責人介紹,除海口市考察團曾到南寧市考察電動自行車管理經驗外,早前武漢市、南昌市、長沙市等多地交通管理部門也曾經到南寧市學習電動自行車管理的成功做法。
交警在路上管理電動自行車。
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