公交車有序行駛在公交專用道上。記者 段柳健 攝

目前，南寧市正在進行國家公交都市的申報工作。在建設標準當中，公交專用道要建成網路化，而距離這一要求南寧遠未達到。7月4日，記者從南寧市交通運輸局獲悉，南寧市政府已印發《南寧市公交專用道三年行動計劃（2015—2017 年）實施方案》（以下簡稱《方案》），計劃用三年時間，全市將逐步建設17條公交專用道，里程達到103公里，到2017年南寧公交專用道累計總里程達160公里以上。通過實施《方案》，南寧市公交專用道將初步形成網路，公交車也將提速不少。

公交出行分擔率將提高

根據《南寧市公交都市建設規劃》，南寧近幾年公交全方式出行比例無明顯變化，較2007年僅增加0.6%。公交（不含步行）出行比例為25%，與交通部“公交都市”40%（不含步行）的考核指標相比還存在較大差距。

據介紹，《方案》從用地與交通兩個方面，通過優化與調整骨幹公交走廊沿線土地利用，構建“一體化、高保障、品質化、可持續”的公共交通系統，至2017 年公共交通機動化出行分擔率（不含步行）和服務水準明顯提升。至2017年，公共交通機動化出行分擔率達到40%（不含步行）和50%（含步行），主城區公交站點500米範圍覆蓋率達到100%，高峰小時公交運營車速達到20km/h以上，準點率和乘客滿意率達到60%。

至2017年，公交車配車數量達到4000標輛以上，公交場站規模達到76萬平方米以上，初步形成公交專用道網路。

公交專用道建設分三等

南寧市將利用三年時間建設公交專用道網路，提升公交運作速度和服務水準。通過統一規劃、分期建設、逐步成網，至2017年新施劃設置及新建公交專用道規模達到100公里以上（其中新施劃設置約40公里），累計總里程達160公里以上。

公交專用道佈置將根據各種形式的優缺點，結合實際的道路交通特徵選擇專用道佈置形式，正常條件下應採用路側式公交專用道。對於非機動車交通流量較大且無法分流，並且公交需求大、服務效率要求高、道路設計條件又具備的道路，應考慮採用路中式專用道。

公交專用道建設將分為低標準、中標準和高標準三種，公交專用道標誌標線及彩化將根據道路條件、區域位置等因素選擇路面彩化形式，彩化統一採用暗紅色。低標准將在路面上按標準直接施劃公交專用道標誌標線方式設置公交專用道；中標准將在公交專用道進口路段進行路面彩化，其他路段均為方塊，每隔12米設置一段；高標准將採用行車道內全線進行路面彩化設計。

嚴控違章佔用專用道車輛

在管理公交專用道上，南寧市將嚴格解決“專用道不專用”的問題。擴大公交專用道車載違章抓拍系統的安裝範圍和數量，在公交專用道和公共汽車安裝專用道電子監控設施，加大對違章佔用公交專用道車輛的監控。至2017年，全市所有公交專用道和公交車輛安裝車載違章抓拍系統。

根據《方案》，南寧市還將加快推進BRT建設，提高幹線公交走廊運輸能力，完善公共交通線網體系。實施主要客流走廊公交快速化改造工程，解決大客流通道上的公交需求。2016年底前完成全市首條BRT線路建設並投入運營，有序推進BRT二號線、三號線前期工作。

此外，交通運輸部門將根據公交專用道投入使用情況，合理優化公交線路，不斷提高公交運作速度、準點率及服務水準。

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    社會車輛擠佔 專用道“名存實亡”

　　到去年年底，南寧市開通公交專用道規模為36.3公里，包括在朝陽路、大學路、友愛路、安吉大道、星光大道、五象大道6條城市幹道上開通31公里的畫線公交專用道，以及在濱湖路、雙擁路鋪設5.3公里的彩色標準公交專用道。公交專用道確實能夠讓公交車提速明顯，但南寧公交專用道卻還存在未成網路化、專道不專用等情況。7月4日，記者走訪發現不少公交專用道使用情況並不樂觀。

　　道路施工影響大 社會車輛隨意佔

　　3日，記者走訪南寧市已經建成投入使用的朝陽路、大學路、安吉大道、星光大道等道路部分路段的公交專用道，發現不少專用道因為道路施工已經處於名存實亡的狀態。在一些施工路段，車道都已經改道，早已看不出公交專用道的身影。

　　4日上午8時許，在南梧金灣路口附近，路面雖能明顯看到公交專用道的標誌，但由於該公交專用道尚未通過驗收並沒有啟用，不時能看到一些私家車在已經畫線的公交專用道上行駛，個別公交車乾脆將車開到了中間車道上。在濱湖長湖路口附近和五象大道五象龍崗路口至良慶鎮一段的公交專用道上，同樣可以看到私家車的身影。

　　劉秋華是9路公交車駕駛員，説起公交專用道，她認為使用情況並不樂觀。即使是共和路這樣專門開闢的公交專用道，雖然私家車不得入內，但公交車駕駛員每天還是要和大批的電動車“拼搶”。“每天路過這段專用道，我都非常小心”。

　　南寧一家公交企業相關負責人坦言，目前南寧市已經建成的公交專用道，絕大部分因為施工已經處於名存實亡的狀態，真正意義上能使用的只有五象大道、濱湖路和雙擁路。

　　專用道上提速快 普通路段依舊慢

　　“公交專用道肯定是快啊！”南寧公共交通有限責任公司鳳嶺車隊隊長莫少士説，車隊所屬的17路公交車僅走濱湖路一段公交專用道，一個來回就能節省出5—8分鐘。如果全程都是公交專用道，一個來回至少能節省20—30分鐘。

　　16路和72路公交車也途經濱湖路的公交專用道，兩條線路所屬的竹溪車隊隊長徐勇説，公交專用道讓公交車在早晚高峰速度變得相當快，但兩條線路都是在有專用道的一小段開很快，沒有公交專用道的路段卻依然很慢，所以效果並不明顯。

　　其實，濱湖路、雙擁路公交專用道投入使用100天時，南寧市交通運輸局曾發佈數據，稱公交車早高峰從原來的15.95km/h提升到18.79km/h，提升了17.79%。晚高峰從原來的13.65km/h提升到了17.22km/h，提升了26.13%，沿線公交車流量和客運量也都有所提升。但也坦言，由於公交專用道未形成網路化吸引力不大，因此，公交車的客流的增幅並不大。

　　提升南寧公交車速 兩條專用道將開通

　　目前，南寧僅有15%的公交線路平均運作車速超過20km/h，南寧比國內其他大中城市20km/h的公交平均運作車速低25%，服務水準存在一定差距。南寧現狀公交專用道規模為36.3公里，總體規模小且不成網路，公交專用道設置率僅6.94%，在國內同類城市中處於較低水準。

　　“公交車速度慢，乘客覺得不方便，乘坐的人就少，通過其他交通方式出行的人就多，進而導致道路擁堵加劇，公交車速度更加慢。”南寧市一家公交企業負責人表示，公交出行方面各種情況其實是環環相扣，提升公交車速度最好的辦法就是建設成網路的公交專用道，通過更快捷的出行，逐漸把放棄公交出行的人再次吸引回來。

　　“以前已經建有公交專用道的道路，因道路施工無法正常使用的，施工結束後都會重新劃設。”南寧市交通運輸局公交科李東平説，目前，南梧路、明秀路兩條公交專用道建設已經完成，正在等候驗收，通過驗收後就會正式啟用。