雅裏市場乾淨整潔。
菜市場、城中村是城市中環境評價最差的地方,在南寧市創建全國衛生城市過程中,專門對這些地方制定了一些攻堅措施。6月11日,記者跟隨南寧市創衛辦走訪典型,總結經驗時,雅裏市場、萬秀村等做法和效果被點讚。在談起成功的經驗時,當事者均表示他們也歷經“陣痛”才有了改變,多部門負責人則認為,制度得到了落實,才能有效果。在6月下旬,針對沒有改觀的市場和城中村,相關部門將“動刀”。
西鄉塘區的雅裏市場,毗鄰台灣街,是人流密集區域一處新建的菜市場,與周圍舊市場形成鮮明對比。市民陳女士在雅裏市場買了一棵2.5元的夏陽白菜。她説,根據她買菜的經驗,雅裏市場的菜每公斤比周圍市場貴1-2元,但整體來説,雅裏市場的環境好,整潔乾淨上檔次。尤其是活禽區,20余平方米的舖子被隔成三塊,分別是活禽展示區、宰殺區和售賣區。這比搭起臺子,台下活雞,臺上邊殺邊賣的模式好太多了。多家雞肉攤主稱,他們的租金是相鄰市場的兩倍。
創建“衛生城市的目的是為了健康”,南寧市創衛辦相關負責人稱,在創衛過程中,各個城區都為市場制定了標準,比如活禽攤,必須三區分離。新市場作為後起之秀,建設標準就遠遠高於了舊市場,但這個表率作用必須有推廣效果,才能持久。西鄉塘區創衛辦負責人潘醒初説,西鄉塘區人流密集,一共有48個市場,從目前的檢查情況來看,有40%做得比較好,剩下的60%都還在整改當中,比如活禽區,如果舊市場在6月底仍不能夠三區分離,相關部門將依法取締。他稱“雖然分離後成本高一點,但從防控禽流感的效果來看,很有效的,因此,這也是強力推行的一個重要原因”。
同樣有治理難度的就是城中村,不少來邕奮鬥的人士,都有蝸居城中村的經歷。水泄不通的村道上,匯集著豐富的地攤市場。據了解,南寧一共有70余個城中村。為了治理其臟亂差,該市推行網格化管理,其中,有53個村已經納入了網格化管理的陣營。一批城中村因此而大為改觀,比如西鄉塘區萬秀村。記者在該村看到,村口設立了門禁系統,不遠處安裝了攝像頭。村裏乾淨整潔,隨處可見巡查人員,空中蜘蛛網一般的電線也不見了。村委會主任鄧培壽説,萬秀村村民僅5000余人,但外來人口約8萬-10萬,管理難度確實比較大。為此,他們在全村公共區域安裝168個攝像頭,村民自行安裝的還有2000多個,“除了治安防控,還能及時發現衛生等問題”。
在談起萬秀村的經驗時,鄧培壽稱,為了讓網格化管理儘快出效果,他們將責任與利益挂勾。以村幹形成的樹形網格分三級覆蓋了全村,一旦誰的負責區域出現問題沒有糾正,那村委就會扣罰該負責人的資金。而北湖街道辦主任何方來則認為村幹部的執行力是非常重要的,很多工作在開展中,都經歷了不理解、甚至阻撓、最後又點讚的過程。西鄉塘區創衛專家周利水在總結城中村的改造經驗時,他認為專業化和便民化是成功的關鍵,比如保潔,起初,萬秀村曾多次組織臨時清掃,但效果不好,後來,聘請專業公司24小時保潔,效果立刻好了。在這個過程中,始終要便民,比如便民菜攤、出租牌、資訊公示欄,這些從“遊擊”被整編後,不但方便了群眾,也減少了“牛皮癬”。