2 住宅區不按規劃預留教育用地
條例對住宅小區配套學校建設有“同時建設”及“出資配建”的要求,但檢查發現實施並不到位。
例如,部分住宅小區規避7000人的規劃控制線,未開展學校配建項目規劃;一些零星樓盤建設規模較小,按規定可不配建中小學,但多個樓盤建設成片後,應配套的教育設施卻往往落空,按條例規定,開發商應按小區建築面積繳納一定的教育設施配建費用,但由於尚未明確繳納形式及經費使用形式,該項工作進展較為滯後。
大部分開發商在住宅小區配套學校建設中,沒有按規劃預留足夠的學校建設用地。例如,恒大新城小區配套學校,原規劃為九年一貫制學校,佔地約43.7畝,但目前學校佔地不足5畝,生均面積嚴重不達標;台灣街小區配套小學原規劃用地20畝,現只預留了13畝;正恒國際小區配套小學的用地目前還沒有著落;陽光新城小區雖然配套有中小學校和幼兒園,現有約8000戶2.5萬人入住,按規定應預留至少約120畝的學校用地,實際上僅有約10畝,遠遠不能滿足小區適齡兒童入學的需求。
在城鎮住宅小區,絕大部分均沒有預留學校用地,而且小區附近已無地可徵。
3 該建的學校還是沒建成
南寧市大部分住宅小區配套學校建設相對滯後,都是在第二、第三期開發後才建設,有的樓盤已交付多年,商品房已賣完,但是規劃中的學校遲遲未建,造成入住小區適齡兒童不能就近入學,要擠佔其他學區資源。
例如,恒大蘋果園小區建設已基本完成,大量人口已入住,但開發商至今未開工建設學校;金源城小區、龍翔苑小區商品樓已售多年,但是配套學校還沒有建成;翠湖新城小區2002年業主入住,配建學校一直到2013年才動工建設,由於建設資金及管理等出現問題,項目建設進度緩慢,影響學校的移交等工作的開展。
此外,開發商大多選擇地質狀況不佳、安全沒保障、有權屬爭議等的“問題”地塊作為學校用地,使得原規劃建設的學校動工遲或無法動工,變成一種擺設。
|