橫縣以開展“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”主題教育實踐活動為契機,以“制度建設常態化、日常監督常態化、幹部考核常態化、查處問責常態化”四個常態化舉措,推進正風肅紀常態化,強力度、高頻率、全覆蓋正風肅紀糾“四風”,推動黨風政風和廉政建設不斷深入。
執行制度常態化,築牢“防火牆”。一是下發《關於開展正風肅紀專項檢查的通知》,對幹部不能違規各類行為進行明確界定,大力整治上班到崗情況、工作紀律情況、單位考勤情況、幹部“走讀”情況、履行職責情況、“兩重兩問”等內容。二是建立黨風廉政建設責任制。明確責任分工,強化黨政“一把手”擔負黨風廉政建設“第一責任人”的政治責任,堅持黨風廉政和業務兩手抓,工作責任與紀律責任並重,落實“一崗雙責”。對不願管、不敢管或知情不報、知情亂報的,視情節輕重將進行通報批評以及誡勉談話、降職、免職等組織處理。
日常監督常態化,長敲“警示鐘”。建立以縣紀委、縣委組織部等單位人員組成的“正風肅紀”督查員隊伍,定期不定期開展“正風肅紀”專項檢查,對重要時間節點、重點熱點問題、經常性檢查,加大例行檢查的密度和力度,強化專題檢查的深度和廣度。對民政、社保、扶貧、涉農資金崗位等作為重點監督對象,抓住行政審批、稅費徵繳、資金髮放、執法辦案等重點環節,進一步規範基層幹部權力運作,不斷完善各項管理制度。面向社會公佈“正風肅紀”舉報電話、電子郵箱和網路舉報平臺,對群眾提供的線索,做到及時核查、及時反饋。今年以來,全縣共開展“正風肅紀”專項督查活動20次。
幹部考核常態化,亮出“指揮棒”。建立領導幹部常態化日常考核方式,要求各單位及時完善幹部職工的工作紀律制度,建立臺帳,切實加強本單位幹部職工的管理。加強幹部日常考核,通過採用列席會議、談心談話、常規考察、培訓表現、生活圈考核等種方式,長期多渠道地收集幹部日常的工作狀態、工作作風、工作實績等資訊,持續動態完善幹部個性化資料,並及時整理歸入日常考核檔案,結合幹部現實表現進行全面客觀的評價和認定。
查處問責常態化,強化“震懾力”。對於平常督查和考核當中發現的苗頭問題,以談心談話等方式及早提醒。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的,發現一起查處一起,堅決不遮掩不護短,並進行及時指名道姓公開通報曝光,形成有力震懾。對於查處情況,納入績效考核管理,作為幹部職工在年度評先評優、選拔任用、績效獎金等方面的重要依據,強化幹部為民服務、履職盡責意識。2014年,通過開展“正風肅紀”工作,全縣共誡勉談話58人次、責令作出書面檢查87人次、通報批評34人次、免職1人。
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