昨日，市人大常委會和市人民政府聯合召開2015年立法工作會議，公佈的立法計劃中，一批旨在加強城市建設管理、生態環境保護、民生保障改善等方面的相關法規被正式列入今年南寧市的立法項目或立法調研項目中。

民主立法是提高立法品質的重要途徑。今年，市人大常委會將重點做好《南寧市制定地方性法規規定》的修改工作，從根本上進一步完善南寧市地方性法規的立法程式，為全面加強科學立法、民主立法打下法制基礎。

生態保護是立法計劃的重頭戲。據介紹，根據自治區黨委、市委決策制定的《南寧市五象嶺保護條例》（以下簡稱《條例》），市人大、市政府各有關部門將密切配合，抓緊解決好保護定位、保護規劃等目前懸而未決的重大問題，同時認真研究《條例》需要制定的各方面的詳細規範，《條例》或將於上半年審議通過。

按照立法計劃，市人大常委會今年安排審議地方性法規10件，其中繼續審議3件，初次審議7件；安排立法調研項目10項。此外，根據常委會的年度工作計劃，今年還將開展基層立法聯繫點、立法專家庫及立法制度建設等相關活動。這是近10年來立法任務最重的一年。

在市政府今年的立法計劃中，南寧市將近期受到高度關注的《南寧市中小學校外託管機構管理辦法》列入政府規章調研項目。據市政府相關部門負責人介紹，雖然校外託管安全確實不容忽視，但是否立法需要進一步研究論證，不能不急於立法，應當就立法的必要性、可行性、立法思路及主要內容等方面進行調研，掌握具體問題，再針對具體問題進行立法，才能達到提高立法品質的目的。

根據安排，今年市人民政府將提請市人大常委會審議的地方性法規草案項目5件，列入政府規章制定計劃項目7件。此外，還有8個項目列入政府規章的調研計劃。

南寧市政府今年立法工作

提請市人大常委會審議的地方性法規草案項目5件：

1.《關於提請審議修改〈南寧市市政設施管理條例〉等9件地方性法規的決定（草案）》

2.《南寧市水庫管理條例（草案）》

3.《南寧市西津濕地保護條例（草案）》

4.《南寧大明山風景旅遊區管理條例（草案）》

5.《南寧市殯葬管理條例（修訂草案）》

列入政府規章制定計劃項目7件：

1.《南寧市速生桉管理辦法（草案）》

2.《南寧市生活垃圾分類管理辦法（草案）》

3.《南寧市建設工程材料使用管理辦法（修訂草案）》

4. 《南寧市人口和計劃生育管理若干規定（修訂草案）》

5.《南寧市已購公有住房上市出售管理辦法（修訂草案）》

6.《南寧市物業管理辦法（修訂草案）》

7.《南寧市城市建築垃圾管理辦法（修訂草案）》

列入政府規章調研計劃項目8件：

1.《南寧市中小學校外託管機構管理辦法》

2.《南寧市人民防空管理規定（修訂）》

3.《南寧市商業預付卡消費維權管理辦法》

4.《南寧市地名管理辦法》

5.《南寧市公共自行車管理辦法》

6.《南寧市大氣污染防治規定》

7.《南寧市重大行政決策程式規定》

8.《南寧市城市軌道交通運營特許經營管理辦法》