失信被記錄有沒有途徑修復？還有哪些人將納入失信懲戒實施範圍？……4月9日，本報報道了南寧失信懲戒制度實行一年來的情況，曝出截至今年4月初，發現失信行為扣分5746人，引起了很大的反響。失信記錄關係到大家的切身利益。昨日，記者走訪市委組織部、人社局、紀委監察局、公安局交警支隊以及信用辦等，給大家傳遞更多最新的資訊。

失信懲戒帶來了哪些改變？ ——越來越多的人開始重視“誠信分”

“失信懲戒制度把闖紅燈、亂停車等以前較為常見的行為納入到考察範圍，涉及日常生活中的方方面面，能夠形成一個強大的震懾氛圍。”南寧市紀委監察局黨風政風監督室副主任王鄭豐表示，黨員領導幹部不僅要把自己的工作做好，在社會公德方面也要用高標準來嚴格要求。

“目前大部分公職人員形成了‘千萬別闖紅燈’‘切莫違反交規’等強烈自覺，對城市管理方面的遵紀守法意識明顯增強，更好地樹立了南寧公職人員模範守法好形象。”南寧市委組織部副部長，市人社局黨組書記、局長梁平江説道。

市公安局交警支隊法制大隊大隊長江山也表示，2014年之前，每個月抄報給市紀委的公車違法都在100輛以上，到今年已經明顯開始下降。

失信懲戒人群還會擴大嗎？ ——中區直單位公職人員、個體工商戶等

梁平江介紹，下一步將繼續嚴格貫徹好失信懲戒規定。對存在失信扣分的市管幹部、一般公職人員、一般社會人員或其他人員，繼續實施失信懲戒規定。與此同時，南寧市還將進一步延伸失信懲戒實施範圍。

首先是延伸到在南寧市發生失信扣分的中區直單位及市外單位公職人員。建立告知制度，對中區直單位的當事人，以市信用辦的名義分層次、分階段將失信扣分情況告知當事人、當事人所在單位黨組，如是廳局級領導達到一定分值告知自治區紀委；對其他地市的當事人，由信用辦統計，分層次定期告知當事人以及當事人所在單位。

同時，建議區直單位也按照南寧市做法，對達到一定失信分值的人員，不予參加機關事業單位公開考試，不予錄用為機關事業單位工作人員，不予調入區直單位工作。

其他領域也要實施失信懲戒管理。如工商領域對個體工商戶的管理，食藥監領域對醫藥企業的管理等。

失信被記錄有沒有途徑修復？ ——修復辦法將徵求意見儘快報審實施

一般來説，失信行為是“三分管一年，六分管兩年”。也就是説，失信行為對失信人員的影響時間範圍是：累計達到3分之日起1年，6分之日起2年。

對此，一些幹部反映懲戒嚴、意見大，很大一方面原因是因為沒有一個信用修復的渠道，一個自我反省、信用重塑的機會，尤其一些因輕微過失之舉造成的懲戒。懲戒不是目的，重點是警示、觸動、鞭策。如果能在實現上述目的的基礎上，給一個通過自身努力重塑信用的修復渠道，將有助於《懲戒規定》形成更好的貫徹實施氛圍。

據了解，目前，大行動辦正牽頭組織市人社局、信用辦等部門起草一個《修復辦法》（草案），下一步將進行多方面的分析評估和徵求意見，儘快報審實施。

記者了解到，這個修復將讓當事人付出時間、精力或其他方面代價，並且服務社會公益。如進入黑名單的個人、單位在懲戒期間，可以通過志願服務等社會公益活動或承擔社會責任來重建信用。

失信懲戒沒有最嚴只有更嚴

近期將曝光一批失信最高分人員名單

南寧近期將蒐集一批鮮活的典型案例，曝光前二十名失信最高分的人員名單。經認真核準後，將當事人真實姓名、身份證號、所在單位全部曝光。曝光前，由市委組織部通知其所在單位黨組織負責人跟當事人誡勉談話，形成更有力的震懾。

與此同時，將通過媒體等方式對起草的《修復辦法》《告知制度》以及需要增加完善的懲戒行為種類進行公開徵求意見，進一步營造輿論形勢，凝聚社會共識。

在進一步完善失信懲戒有關內容的同時，還將建立個人誠信檔案平臺。從今年起，建立對應的個人誠信檔案，每年記錄，逐年累加，讓社會或個人可以按規定查詢、按規定調用。

市管幹部失信行為累計達2分就被懲戒

南寧市紀委監察局黨風政風監督室主任黃澤傳介紹，目前南寧市本級共對39名黨員幹部進行了職務失信懲戒，其中處級（相當處級）幹部9人、科級（相當科級）幹部30人。南寧市委組織部副部長段壽紅説，相對於《南寧市機關事業單位及國有企業失信人員從業懲戒規定（試行）》明確的3分和6分等不同分值的處理檔次，《南寧市市委管理幹部失信行為懲戒暫行規定》對市管幹部隊伍的懲戒比一般幹部和社會人員的懲戒更為嚴厲。

例如，市管幹部失信行為累計達到2分，就會開始啟動懲戒措施，取消該年度各類評優評先及標準獎勵資格。1年內失信行為累計達到5分及以上的，年度考核不得評為稱職（合格）及以上等次；擔任領導職務的，改任同級非領導職務；擔任非領導職務的，按降一級安排非領導職務；一年內不得重新擔任與原任職務相當的職務。

典型案例

缺乏大局意識，作風不實、履職不力，嚴重失信行為被免職。

工作不力主要負責人被免

南寧城建管廊建設投資有限公司董事長甘某、總經理韋某在2014年市政道路人行道改造提升工程中，對人行道改造提升工程的重要性認識不夠，投入管理力量明顯不足，統籌組織不力，項目管理混亂，制止、追究施工企業嚴重違約行為不及時，貫徹落實市政府要求不到位，對工程存在進度嚴重滯後、施工品質較差、施工管理混亂、整改落實不力、群眾反映強烈等嚴重問題，並造成嚴重不良影響，負有主要領導責任，構成失職錯誤。

由於對重大決策部署貫徹落實不力的情形，2人屬嚴重失信行為，均記6分懲戒。免去甘某管廊公司董事長職務，免去韋某管廊公司總經理職務。

擅離職守公職人員被懲戒

上林縣原副縣長、公安局原局長白某，因對縣委縣政府重大決策部署貫徹落實不力，在上林縣“6·7”事件中工作失職、擅離職守，造成不良後果，屬於嚴重失信行為。記6分懲戒，被免職。上林縣公安局原政委黃某，作為雙休日總值班領導，無故不在崗，在上林縣“6·7”事件中工作失職。擅離職守，“走讀”造成惡劣影響。屬於嚴重失信行為。記6分懲戒，被免職。

由於在中華—園湖立交橋工程建設中缺乏大局意識、擔當意識，作風不實、履職不力，存在職務失信行為，導致工程徵地拆遷工作進展嚴重滯後，造成了嚴重不良後果，南寧威寧公司副總經理，沛寧公司黨委書記、董事長、總經理劉某，屬較重失信行為，被記3分懲戒。沛寧公司原副總經理盧某屬嚴重失信行為，記6分懲戒，被免職。

數説失信

不得錄用，不得晉陞，不得評職稱，都是因為有失信行為。

市信用辦信用資訊

●截至今年3月份，南寧市信用辦共匯總信用資訊1954萬多條，是2年前的5.8倍，已初步為全市14.98萬戶企業、938萬個人建立了信用檔案。

●截至2015年4月7日，針對全市公職人員考錄、聘用、調動、職稱評定、年度考核、軍轉安置等工作環節申請信用查詢11.92萬人次，發現失信扣分5746人，達到3分以上為4216人，佔比合計2.1%。

市人社局懲戒98人

●公職入口環節。共查詢4074人，存在失信扣分16人，實施懲戒1人（事業單位考試不予錄用）。

●調動晉陞環節。共查詢5212人，存在失信扣分15人，實施懲戒10人（其中，3名公務員和2名事業單位人員1年內不得交流調動；3名事業單位人員1年內不得申請崗位晉陞；2名事業單位人員2年內不得申請崗位晉陞）。

●職稱評審環節。共查詢5690人，存在失信扣分96人，實施懲戒87人（其中，1年內不予推薦參加評審75人；2年內不予推薦參加評審12人）。

市教育局按規定懲戒

●南寧市教育局對申報各級專業技術職稱人員共4630人進行失信行為查詢，其中有9名通過評審的候選人由於失信被扣6分以上，被處以2年內不予推薦參加專業職稱評審的懲戒；有34名通過評審的候選人由於失信被扣分達3分以上未達6分，被處以1年內不予推薦參加專業職稱評審的懲戒。

●在2014年年度考核中，共對市教育局直屬單位6287人、局機關科級以下工作人員39人進行失信行為查詢，其中有46人因失信被扣分6分以上，年度考核按規定定為基本合格。