餐消企業應距離污染源30米以上

　　自治區質監局發佈《餐飲具集中消毒單位衛生規範》（徵求意見稿），業內人士就一些要點進行解讀

　　長期以來，廣西在餐飲具消毒方面沒有具體的法規，執法部門一直以國家衛生部制定的《餐飲具集中消毒單位衛生監督規範（試行）》為執法依據，但國家層面的法規內容不具體，地方執法人員往往在監管過程中出現困惑。1月28日，自治區質監局發佈《餐飲具集中消毒單位衛生規範》（徵求意見稿）（以下簡稱《規範》），在內容上作一些細化和地方性補充。全程參與新規研討的南寧市衛生監督所相關負責人就一些要點作了解讀。

　　廠區選址

　　既不能在居民區也不能近污染源

　　國家規定：建於居民樓內的餐飲具集中消毒單位，衛生監督檢查結論為不合格。

　　地方規範：餐飲具集中消毒單位不得建於居民小區內或居民樓內，應距離有可能污染餐飲具的有害場所或開放性污染源30米以上。

　　解讀：廣西的地方標準中，除了居民樓，還增加了禁止在小區內以及距開放性污染源30米以上。雖然自治區層面上沒有規定，但《南寧市公共食（飲）具衛生管理條例》中有此規定，這也是多年來在南寧市範圍內沒有出現餐飲具集中消毒單位藏身居民樓的原因之一。這次法規的制定，將遵循這個標準。

　　廠區環境

　　裝修材質有要求

　　國家規定：生産場所（包括清洗、消毒、包裝）總面積不小于200平方米。

　　地方規範：生産場所的面積和空間應與生産能力相適應，總體面積不小于500平方米，設置於室內，車間凈高度不低於3米。生産車間墻壁應用淺色、不吸水、不滲水、無毒材料覆涂，墻裙應採用淺色瓷磚或其他光潔耐水材料，鋪設至頂部。

　　解讀：國標在這方面沒有具體的規定，但廣西在制定地方法規的過程中，綜合了其他地方執法過程中遇到的具體問題，從廠房、車間、內部結構、使用材料等方面對國標的內容進行了細化。

　　工藝流程

　　消毒環節更加細化

　　國家規定：消毒工藝流程按回收、去殘渣、浸泡、機洗、消毒、包裝、儲存設置。

　　地方規範：餐飲具宜用熱力方法進行消毒，因材質等原因無法採用的除外。熱力消毒方法推薦使用紅外線或蒸汽消毒。使用紅外線消毒的，消毒溫度不低於120℃，作用時間不低於10分鐘；使用蒸汽消毒的，消毒溫度不低於100℃，作用時間不低於10分鐘。

　　解讀：國家層面沒有細緻的規定，廣西地方性法規主要是進行了細化。在實踐中，他們發現一些企業消毒時間不夠等現象，因此，參照國家層面的法規，對整個流程都作了硬性要求。

　　供水設施

　　自備水源需達標

　　國家規定：生産用水符合《生活飲用水衛生標準》。

　　地方規範：自備水源及供水設施應符合有關規定。供水設施中使用的涉及飲用水衛生安全産品還應符合國家相關規定。排水系統的設計和建造應保證排水暢通、便於清潔維護；應適應生産的需要，保證生産、清潔用水不受污染。

　　解讀：在供水方面，城市一般都用統一管網的供水系統，一般沒有問題。但鄉鎮飲食安全也需重視，一些自打水井的水質，也要求達標。在排污方面，鄉鎮餐消企業存在排污進魚塘、溪流等現象，因此也寫入了地方標準。這兩個要求在國標中是沒有的，廣西地方標準則更嚴格一點。

　　個人衛生

　　從硬體方面來保障

　　國家規定：個人衛生良好，工作衣帽整潔。

　　地方規範：更衣室內應設置洗手、消毒、幹手設施和更衣櫃；與消毒設施配套的水龍頭其開關應為非手動式。洗手設施的水龍頭數量應與人員數量相匹配。

　　解讀：國家對個人衛生的要求除了健康證以外，其他的要求都比較籠統，沒有操作方面的內容。廣西在制定法規的過程中，經過走訪、調查，發現人員方面的衛生，必須從硬體設施方面來保障，比如更衣室、幹手設施等可以在執行過程中更具體。

　　通風設備

　　基於廣西氣候特設

　　國家標準：沒有規定。

　　地方規範：應具有適宜的自然通風或人工通風措施；必要時應通過自然通風或機械設施有效控制生産環境的溫度和濕度。

　　解讀：此前，執法人員曾到北方一些城市取經，發現可能是北方氣候乾燥的原因，不少廠家在這方面沒有要求。廣西氣候水氣重，如果不通風，很容易回潮。因此，制定法規中因地制宜，增加了該要求。

　　食具材質

　　有毒材質不能用

　　國家規定：沒有規定。

　　地方規範：採購的陶瓷、樹脂、不銹鋼、鋁制等餐飲具應符合相關國家衛生標準。

　　解讀：此前，不少企業採用三聚氰氨為主材製作的碗很結實，摔不爛，一度受到市場追捧。但自從三聚氰氨奶粉事件後，南寧就叫停了這種材質的食具。為了推廣這個經驗，自治區在研討過程中，採納了南寧市的做法。