視力、聽力、智力障礙等身體上的殘疾,讓這些孩子生活重重困難:學校不讓讀,沒有殘疾兒童學前教育等。不過,這種困境有望在未來幾年得到改善。
近日,廣西印發了《進一步加快特殊教育事業發展實施意見》(以下簡稱《意見》),明確提出,力爭到2016年普及殘疾兒童少年義務教育,擴大普通學校隨班就讀規模,因地制宜發展殘疾兒童學前教育,將義務教育階段特殊教育學校生均預算內公用經費標準在3年內提高到每人每年6000元。
早干預力爭2016年普及殘疾兒童義務教育
身有殘疾的孩子都渴望和正常孩子一起學習玩耍,家長也希望能有專門的機構給予他們早期干預、早期教育。根據《意見》,廣西將擴大殘疾兒童少年義務教育規模,因地制宜發展殘疾兒童學前教育。
《意見》提出,到2016年力爭基本普及殘疾兒童少年義務教育,視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上。積極創造條件,以多種形式對重度肢體殘疾、孤獨症、腦癱和多重殘疾等兒童少年實施義務教育。
在就讀規模上,盡可能在普通學校安排殘疾學生隨班就讀,加強特殊教育資源教室、無障礙設施等建設,為殘疾學生提供必要的學習和生活便利,有條件的兒童福利機構可設立特教班;國家支援建設的中西部地區特殊教育學校,要在2015年秋季開學前全部開始招生。
對於不能去學校就讀的孩子,相關部門還將組織開展送教到府。《意見》要求,縣(市、區)教育行政部門要統籌安排特殊教育學校和普通學校教育資源,為確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教到府或遠端教育等服務,並將其納入學籍管理。
很多有身體殘疾的孩子在早期干預後,情況會比不干預好很多。對此,廣西將支援條件較好的公辦幼兒園開展殘疾兒童學前教育,在有條件地區依託兒童福利機構積極舉辦0歲至3歲殘疾兒童早期干預、早期教育和康復訓練機構,並鼓勵扶持社會力量舉辦適合各類殘疾兒童早期康復教育的幼兒園和學前班。
學技能鼓勵針對殘疾人開展職業教育
對殘疾人來説,掌握一技之長,成人之後能自食其力是其最大的願望,因此對職業教育的需求就比較大。根據《意見》,廣西將進一步發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育。
鼓勵具備條件的普通高中和中等職業學校積極招收具有接受普通教育能力的殘疾學生;鼓勵特殊教育學校根據需要舉辦殘疾人高中部(班);鼓勵中等職業學校擴大面向殘疾人的招生規模,拓寬專業設置,緊密結合經濟社會發展需求和殘疾人特點合理調整專業結構,為殘疾學生提供更多選擇。
對於有能力接受高等教育的殘疾人,《意見》要求,普通高校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生,不得因其殘疾而拒絕招收。鼓勵具備條件的普通高校設置相關專業,為殘疾人接受成人高等學歷教育、自學考試、遠端教育等提供更多方便,滿足殘疾人接受高等教育的需求。
對未能系統接受義務教育的殘疾人,廣西也將對其進行職業培訓。《意見》要求,各地支援面向殘疾人職業教育培訓的實習基地建設、職業技能鑒定和殘疾人就業安置等工作。鼓勵和支援特殊教育學校、福利機構、職業技術學校、職業培訓機構、醫療康復機構等合作開展成年殘疾人職業技能培訓,提高其就業、創業能力和逐步適應社會的能力。
漲補助生均公用經費標準提高至6000元
讓特殊孩子接受更好的教育,經費投入是最關鍵的保障。根據《意見》,廣西將義務教育階段特殊教育學校生均預算內公用經費標準要在3年內提高到每年6000元,有條件的地區可進一步提高。隨班就讀、特教班和送教到府的義務教育階段生均公用經費也參照上述標準執行。有條件的地區可針對特殊教育學校中智障、孤獨症、腦癱及多重殘疾學生適當提高生均預算內公用經費標準。
除了公用經費標準提高,對學生個人,廣西還將在“兩免一補”基礎上進一步提高補助水準,對殘疾學生提供交通費補助,納入校車服務方案統籌解決。完善非義務教育階段殘疾學生資助政策,對接受學前教育和康復訓練的殘疾兒童給予必需的經費支援,有條件的地區要積極推進高中階段殘疾學生免費教育。
同時,保障普通高校全日制本專科在校生中家庭經濟困難的殘疾學生和中等職業學校一、二年級在校生中家庭經濟困難的殘疾學生全部享受國家助學金。在特殊教育學校職業高中班(部)就讀的殘疾學生也應享受國家助學金。殘疾人康復項目要優先資助殘疾兒童少年。
配設施符合條件縣區要建1所特教學校
為了讓特殊孩子接受好的教育,根據《意見》,廣西將完善特殊教育學校基礎設施建設,對從事特殊教育的教師給予評職稱、績效考核等方面的傾斜。
《意見》要求,設區市及30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣(市、區)都要建有1所特殊教育學校的目標。根據生源情況在普通學校和兒童福利院設立特教班;支援承擔隨班就讀殘疾學生較多的普通學校設立特殊教育資源教室(中心);有條件的地區可嘗試設立孤獨症兒童少年特殊教育部(班);鼓勵支援有條件的特殊教育學校建設特殊教育資源中心。
同時,要為特殊教育資源教室(中心)配備基本的教學和康復設備,為殘疾學生提供個別化教育和康復訓練,還要為特殊教育學校配備必要的教育教學、康復訓練等儀器設備,加大對薄弱特殊教育學校配備教育教學和康復設備的支援力度。
對於從事特殊教育的教師,廣西將在績效考核中給予傾斜。在教師職稱評審中,同等條件下向特殊教育教師傾斜;完善職稱評審條件,合理引導兒童福利機構特教班教師參加職稱評審工作;在優秀教師表彰中提高特殊教育教師的比例。
【相關新聞】
近30萬名貧困生 享受4.13億教育資助
今年6月,自治區人民政府下發了《廣西壯族自治區人民政府關於開展教育精準扶貧扶持貧困家庭子女上學就業的實施意見》(以下簡稱《意見》),旨在讓農村建檔立卡的貧困戶子女,優先享受教育資助。據統計,截至目前,全區共有29.34萬貧困戶學生受益,受助經費總額達4.13億元。
《意見》提出,教育精準扶貧的資助對象為廣西農村建檔立卡貧困戶學生。此外,對實施整村推進扶貧開發的貧困村因災、因病、因學返貧的非在冊貧困戶子女就讀職業學校、普通高等學校,經申請審批亦可納入扶貧培訓補助範圍。
為了確保真正的貧困戶學生能享受到資助,《意見》要求,對貧困戶學生實行建檔立卡動態管理。對已實現脫貧致富的,經民主評議和公示無異議後,將停止相關扶持政策;而對於返貧的,要按程式將其吸納為扶貧對象,給予扶持。從今年起,全區在校就讀的農村建檔立卡貧困戶子女,除享受國家普惠性資助政策外,還將優先享受一系列資助政策。
截至目前,全區共有29.34萬名農村建檔立卡貧困戶子女優先享受教育資助,受助經費總額達4.13億元。其中,20.42萬人優先享受農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活費補助,受助經費2.35億元;4.91萬人優先享受普通高中國家助學金,受助經費0.74億元;1.02萬人優先享受中等職業教育國家助學金,受助經費0.15億元;2.99萬人優先享受高等學校國家助學金,受助經費0.89億元。
教育精準扶貧既是教育改革的機制創新,也是扶貧開發的機制創新。據介紹,從全國各省、市、自治區的管理情況來看,廣西建立的教育精準扶貧工作機制走在前列,屬於機制首創。
按要求,農村貧困家庭子女憑扶貧部門核發的《扶貧手冊》申請享受教育資助政策,但由於核發《扶貧手冊》任務涉及面廣、工作量巨大,到2014年秋季學期開學時無法按時核發到貧困戶手中。為保障農村貧困戶子女在2014年秋季學期優先享受家庭經濟困難學生資助政策,教育廳和自治區扶貧辦共同研究,採取臨時過渡措施,要求符合受助條件的高等學校和中小學校家庭經濟困難學生,利用暑假到戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或縣(市、區)扶貧辦辦理《廣西農村建檔立卡貧困戶證明》。
貧困生成學校勵志“偶像”
小潘埋在書堆中認真復習功課。記者 黃呈開 攝
從入學時年級的1000名以後到進入年級前100名,馬山縣馬山中學高三學生小潘用了兩年多,這兩年多的每一天他都在進步,讓對他寄予厚望的父親很開心,他更是成為了馬山中學數千名學生的勵志“偶像”。
2012年中考,小潘的成績並不算好,勉強考入馬山中學讀高中,彼時寵愛他的爺爺奶奶因患重病,經過長期的治療無效後剛剛過世,這對於他來説是一個巨大的打擊。小潘的父親也是一名老師,“我們開導他,希望他努力學習,未來考個好大學,告慰爺爺奶奶的在天之靈。”老潘説,之後他和妻子為兒子制定了詳細的學習計劃,原本懶散的兒子每次都堅持下來,每次作業、考試都有進步,高一第一個學期結束時,小潘的成績排進了年級前300名,讓全校師生刮目相看。
“專注,投入,我行!我肯定行!”這是小潘房間裏挂的一幅字,這幅字正是他激勵自己的口號。“每每想出去和小夥伴們玩,堅持不下去的時候,看看這幅字,想想已經過世的爺爺奶奶,我就斷了這個念頭。”馬山縣馬山中學政治教師韋廣倫認為,這個口號激勵小潘不斷進步,值得許多同學學習。
12月9日下午5點鐘,許多同學已經離開教室,此時小潘仍然和同學韋達在一起復習當天的功課。“我們都相信勤能補拙,只要努力學習,持之以恒,成績肯定會進步。”韋達説,入校時他的學習成績也不怎麼好,如今跟著好朋友一起學,成績進步的幅度也很大。
日前,小潘的老師獲知本報和福彩正在舉辦“福彩情·學子夢”高三學生助學公益行動,於是將這個好消息告訴了小潘,並鼓勵他報名,希望這個活動能幫助小潘實現上大學的夢想。
〔相關連結〕
第二季“福彩情學子夢”助學活動由廣西福彩中心與本報等媒體主辦,公開徵集並評選出200名資助對象,報名時間截至2015年1月6日,廣西戶籍的家庭貧困、品學兼優的高三學子均可報名。我們將在高三階段資助每名學生2000元公益金,明年考上二本以上高校後,再資助5000元。歡迎符合條件的貧困學子積極申請,並將報名錶以郵寄的方式遞交到本報。報名錶可到廣西區內各福彩投注站和本報領取,也可到廣西福利彩票發行中心網站下載(http://www.gxcaipiao.com.cn/)。
郵寄地址:南寧市雲景路28號南寧晚報社會新聞中心“福彩情學子夢”欄目組。
電話:0771—5530111。 |