政務服務中心辦結時限平均提速60%,財政收入穩步增長、非稅收入同比下降21%,停滯不前的旅遊項目快速推進,拖了十餘年的信訪難題得到解決,從案件頻發到群眾安全感滿意度全市第一……
自開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動以來,上林縣在抓好規定動作的同時,著力在整改上下功夫,有效地促進經濟社會發展,呈現出喜人態勢。今年1至9月,該縣招商引資到位資金6.9億元,同比增長20%;財政收入完成2.5億元,國稅、地稅收入同比分別增長57.15%和25.75%……
對行政效能進行“減肥瘦身”
“沒想到還不到1個小時,我就把本單位7名職工的養老、醫療等‘五險’手續全部辦妥了。”10月23日,上林縣西燕鎮食品站會計覃海軍在縣政務服務大廳的社會保險窗口樂呵呵地説。這僅僅是上林縣提高行政效能的一個縮影。
過去,由於幹部作風拖拉散漫,加上制度缺欠,一些公文在黨委、政府部門幹部手中長時間停留,少則三五天,多則一兩個月,有的甚至兩三年。有的涉及多個單位部門、多個分管領導的事項,因為“文來文去”“會來會去”,甚至“公文倒流”,不少項目一拖再拖。針對公文流轉週期長的問題,該縣出臺了規範公文受理、提高辦文效能的規定,能夠電話溝通的不再行文,綜合事項請示用“碰頭辦”代替“簽批辦”,需要行文的嚴格落實限時辦結制,對於造成公文積壓、延誤的,堅決嚴肅處理。同時,全縣還推行“早餐會議”,對於不涉及人事、機密等重大事項的,在餐桌上商議,形成共識、作出部署,把“現場”變成“會場”。實踐活動開展以來,黨委、政府工作會議同比分別減少15%和17%,文件同比分別減少13.1%和11.6%,部門文件減少14.6%。
針對行政效能問題,上林縣掀起正風肅紀“風暴”,向“吃拿卡要”下狠手,對“庸懶散奢”動真格。今年以來,全縣大力整治機關陋習,嚴厲查處各種作風效能問題,處理92人,如降職處理縣文廣局不依法行政、工作失職幹部5人,通報批評違反會議紀律24人、工作推進不力10個單位,免職4人,約談領導幹部13人,問責43人。
對治安環境進行嚴厲整頓
由於案件多發、賭博成風、黑惡勢力橫行鄉里,加上執法人員有法不依、執法不嚴,甚至知法犯法,導致社會治安問題層出不窮。2013年,縣城發生刑事案件530多件,佔全年刑事案件數量的46%,群眾嚴重缺乏安全感。
針對這個問題,上林縣堅持治安先治警,對政法隊伍進行大整頓,調查處理多起警察濫用職權事件,這一措施有效地促進了社會治安的好轉。今年以來,全縣調解處理治安案件685起,處罰208起,抓獲違法犯罪人員857人,查破毒品案件13起,其中重特大案件2起,繳獲各種毒品219.54克,贏得群眾認可,有效地提升了民眾的安全感、歸屬感和幸福感。目前,上林縣公眾安全感為89.79%,各地客商在上林投資既安心,也放心。
懲處腐敗,上林縣態度堅決,對敢踏“紅線”、敢闖“雷區”的行為,縣委、縣政府堅決宣戰。2010年,上林縣國稅局原副局長覃某得知開發計劃,搶先與人合夥在景區核心區內違法佔用農保地,自建攔河壩截流湖水,興建“農家樂”,以此向龍母湖項目投資人陳耀宗索要380萬元“搬家費”,導致項目簽約兩年多仍無進展。
“項目還沒動工就被勒索,若放任這種歪風,誰還敢來上林投資?!”陳耀宗感慨萬千地説。為此,上林縣對覃某進行立案調查,並組織人員依法拆除了違法建築。這讓陳耀宗重拾投資信心,當即落實了6000萬元徵地拆遷款。目前,該項目取得突破性進展,各項工作有序推進。
2013年以來,上林縣共立案查處違法違紀案件78件,給予黨紀處分50人、政紀處分34人,其中科級幹部14人,移送司法機關處理10人,挽回經濟損失1532萬元。
對民生項目進行全面建設
民心就是最大的民生。上林縣非常重視民生工作,積極開展“六扶三送”活動,全縣近2000名黨員幹部結對幫扶518人,送上慰問金13.3萬元及價值3.3萬元的慰問品。縣委班子成員率隊到一線解決信訪難題,化解信訪積案22件,拖了12年的縣城城東三區居民安置問題得到有效解決。
上林縣還制定了《加快推進涉農小微工程項目建設實施方案》,對50萬元以下涉及民生的道路、人飲、水利等基礎設施項目,直接將項目資金撥付到莊經聯社賬戶,充分發揮村屯“一組兩會”的作用,在群眾的積極參與、共同監督下,讓每一分惠民資金都不折不扣地用在民生項目建設上,實現效益的最大化。截至今年9月底,縣旅遊、發改、交通、扶貧、水利等相關部門累計下放項目273個,下放建設資金總額達4650多萬元,群眾自籌資金達520萬元,不僅有效地激發了群眾的內生活力,還降低了建設成本,提高了工程品質。
有效整改,促使上林縣幹部作風得到全面改進,為創建廣西特色旅遊名縣注入強勁的動力,“三湖一寨”項目得到推進,縣城“五化”“白改黑”工作加快推進,高速路、二級路等基礎設施建設全面加速,經濟社會各項事業得到全面發展,上林縣呈現出一派欣欣向榮的景象。 |