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近年來，樓脆脆、橋塌塌時有見諸報端，讓大家越發關注建築品質，更期盼能出臺強有力的措施杜絕樓脆脆、橋塌塌的出現。昨日，《南寧市建設工程品質安全管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）公開徵求意見，明確建設工程將實行工程品質終身責任制，同時要求建設工程竣工驗收前向公眾開放，還鼓勵市民參與建設工程品質監督。
多方保品質
普通市民可擔任監督員
對於土木工程、建築工程、線路管道、設備安裝和裝修工程等建設工程品質監管，《徵求意見稿》明確將實行政府指導監督、企業自控負責、行業自律協調、公眾監督評議的工作機制。此外，普通市民也可以成為一個監督員，參與建設工程品質的監督。《徵求意見稿》鼓勵市民參與建設工程品質監督，明確任何單位和個人對違反建設工程品質安全管理行為，均有權向建設工程品質安全監督管理部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查、處理，並對舉報人的個人資訊採取適當的保密措施。
而建設工程施工現場則應當在主體結構驗收和竣工驗收前，向公眾各開放一次，公眾可以進入施工現場對建設工程品質安全情況進行監督。
完工沒完事
要對工程品質終身負責
工程竣工後幾年再出現品質問題誰負責呢？《徵求意見稿》也做了十分明確的規定，將建設工程實行工程品質終身責任制。工程參建各方和承擔建設工程項目建設的建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理、監理單位總監理工程師（以下統稱建設工程五方責任主體項目負責人），將按照規定，在工程設計使用年限內對工程品質承擔相應責任。這些責任並不會因為建設工程的驗收、移交使用或者保修期屆滿等情形免除。
建設工程五方責任主體的項目負責人應當在辦理工程品質監督手續前要簽署工程品質終身責任承諾書，連同法定代表人授權書報品質安全監督機構備案。
建設單位還要建立建設工程各方責任主體項目負責人品質終身責任資訊檔案，將建設工程五方責任主體項目負責人的基本資訊、責任承諾書等內容放入檔案中，與工程技術資料一併移交城市建設檔案管理部門存檔。
出品質事故
責任主體單位將被追責
《徵求意見稿》明確，在設計使用年限內，除不可抗力和業主使用原因外，工程出現工程品質事故，或工程局部坍塌，建築結構發生不均勻沉降、開裂等，導致工程結構損害，影響結構安全；使用不合格建築材料或偷工減料，或未按照經審查合格的設計文件施工，造成工程結構損害；城市橋梁出現較大裂縫、橋體嚴重滲水等影響使用安全問題等情況時，建設工程品質安全監督管理部門應當依據品質事故（問題）調查報告和品質責任資訊檔案，追究責任主體單位及相關責任人的終身品質責任。
建設工程發生一般以上級別的生産安全責任事故的，建設工程品質安全監督管理部門將對責任單位暫停辦理其自事故發生時起一至六個月內參加工程建設的相關手續。
不處理投訴
房産商相關業務要叫停
買家電、傢具都有保修期，建設工程也有保修期。《徵求意見稿》提出，建設工程保修期限由建設單位與施工單位約定，保修期限最短不得少於兩年。建設單位、施工單位不按規定履行建設工程品質保修責任義務且逾期不改正的，將被處一萬元以上三萬元以下罰款。
房屋建築工程在保修範圍和保修期內出現品質缺陷的，由建設單位負責查明原因，並組織有關責任方負責維修，涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的，建設單位或者其委託的物業管理機構應立即組織搶修。
同時，《徵求意見稿》對拒不處理品質投訴的房地産單位也戴上了“金箍”——對品質投訴拒不處理的房地産開發、設計、施工、監理等單位，將被叫停業務，禁止其5年內在本市從事相關業務。
交付使用後
還要進行工程品質回訪
在工程建設過程中，監理對工程品質起著非常重要的作用。如果監理單位發現施工現場存在品質安全事故隱患未及時要求施工單位暫停施工，或者施工單位存在拒不執行監理的改正要求而未及時向建設單位報告的，將被責令停業整頓，並處一萬元以上五萬元以下罰款。
施工單位、監理單位未按要求在施工現場公佈項目部組成人員資訊且逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
《徵求意見稿》還要求建設單位、監理單位、施工單位在房屋建築工程竣工驗收合格交付使用之日起二年內，每年對工程進行不少於一次的品質回訪，每次回訪至少要走訪10%的業主。對回訪中發現的品質問題應當進行返修，並將返修資料及時存入工程回訪檔案。
相關連結
多方監督
《徵求意見稿》明確將實行政府指導監督、企業自控負責、行業自律協調、公眾監督評議的工作機制。建設工程品質安全監督管理部門或者受委託的品質安全監督機構將採用工程實體隨機抽檢方式實施監督抽測。
終身負責
建設單位要建立建設工程各方責任主體項目負責人品質終身責任資訊檔案，與工程技術資料一併移交城市建設檔案管理部門存檔。
當建設工程竣工驗收合格後，建設單位要在建築物明顯部位設置永久性標牌，載明工程名稱、開工日期、項目負責人姓名等資訊。如未按照規定鑲刻建築銘牌且逾期不改正的，將面臨一萬元以上三萬元以下罰款。
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