共建“新海絲”是中國-東盟博覽會新的重大使命

廣西大學中國－東盟研究院

中國-東盟博覽會自2004年舉辦以來，在推動中國與東盟關係發展上起到極大的作用，已經發展成為我國最知名的國際交流合作平臺之一。共建21世紀“海上絲綢之路”，既給中國-東盟博覽會帶來新的發展機遇，也賦予中國-東盟博覽會新的重大使命。要努力把中國-東盟博覽會打造成共建21世紀“海上絲綢之路”的重要平臺，使之在推進中國-東盟命運共同體建設、打造中國-東盟自貿區升級版的過程中起到更大作用。

1 中國-東盟博覽會具備成為共建“新海絲”重要平臺的現實基礎

中國-東盟博覽會是中國與東盟關係發展的産物，承載著推動中國-東盟自貿區建設、推動中國與東盟關係發展的重大使命。在履行這一重大使命中取得的成就，使其自身具備成為共建“新海絲”重要平臺的現實基礎。

搭建了友好交流的平臺，以政治外交影響力帶動經貿等多領域合作。中國和東盟國家領導人親自推動博覽會，每年率團出席。博覽會期間舉行雙方領導人、部長、地方負責人之間的會談，以及政界與商界的對話交流等一系列高層友好交流活動，增進了政治互信，也推動了商家的務實合作，帶動了文化、教育等多領域的交流。博覽會在促進中國與東盟良好的政治關係和完善的各層級多領域合作方面發揮了重要作用，為雙方經貿合作提供了可靠的政治和機制性保障。

搭建了經貿促進的平臺，以經貿合作成果促進政治互信和友好交流。博覽會根據中國-東盟自貿區建設進程以及中國和東盟國家的經濟發展水準、資源稟賦、産業結構、行業特點而設置展覽內容，將中國-東盟自貿區的投資貿易便利化從政府層面推進到企業層面，成效顯著，成為自貿區建設的“助推器”。博覽會促進了中國與東盟各行業的有效對接，促進了雙方經貿合作。2004年，首屆中國-東盟博覽會舉辦，中國和東盟雙邊貿易額提前一年實現1000億美元目標；2007年，雙邊貿易額提前三年實現2000億美元目標；2011年，雙邊貿易額達到3628.5億美元，創歷史新高。體現了中國-東盟自貿區雙贏效果，推動中國-東盟戰略夥伴關係提升到更高水準。

搭建了多領域合作的平臺，為全面持久穩定的友好關係提供機制保障。隨著中國-東盟經貿合作的不斷擴大和深化，雙方對海關、檢驗檢疫、金融、港口、物流、資訊、通訊等相關領域的服務配套提出了新的需求，對經貿合作與人文交流相結合、促進全面合作也提出了更高要求。博覽會根據這一新形勢，十年來圍繞海關、質檢、新聞、文化、婦女、青年等多個領域，舉辦了260多個高層會議和交流活動，開展部長級磋商對話，邀請企業家和專家學者參會交流，研究解決各領域合作的熱點問題，形成了相關領域的一系列合作機制，為雙方全面持久穩定的友好關係提供了更好的機制保障，以全方位合作促進了睦鄰友好。

大大提升廣西以東盟為重點的對外開放水準，推動經濟社會發展。通過承辦博覽會，廣西在國家戰略中的地位顯著提升，已經從邊疆成為我國對東盟開放合作的前沿和窗口，成為連接多區域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺，作為中國-東盟交流與合作的樞紐和前沿地位更加顯現，對外開放水準極大提升。2004年至2013年，廣西與東盟貿易額從10億美元增長到375.25億美元，增長37.5倍。中馬欽州産業園區、馬中關丹産業園區、中越跨境經濟合作區、中泰崇左産業園區、中國-印尼經貿合作區等重點園區建設加快推進。在博覽會的帶動下，越南、泰國、寮國、柬埔寨、緬甸5國已在南寧設立領事館。通過舉辦博覽會，越來越多的中國-東盟合作機制落戶廣西。包括：中國-東盟教育培訓中心、中國-東盟婦女培訓中心等交流培訓機制、中國-東盟商品交易中心、中國-東盟青年企業家協會等，以及質檢、金融等對話磋商機制，形成了中國－東盟合作的“南寧渠道”。