民政部、國家發改委日前確定42個地區為全國養老服務業綜合改革試點地區,南寧市是廣西這次入選的惟一一個試點。
8月27日,記者從自治區民政廳了解到,南寧市這次能脫穎而出成為全國試點之一,與其經濟基礎較好、財政投入有保障;城鄉養老保險工作開展良好;服務業不斷提升優化;政府重視養老服務業發展;農村養老服務穩步推進等有利條件分不開。
據介紹,目前,南寧市各類養老機構有948個,全市共有床位1.3584萬張;農村鄉鎮敬老院基本實現全覆蓋。全市各類養老機構床位與全市老年人口之比為13.1:1000。近年來,該市成立了“南寧市居家養老服務工作領導小組”,各城區、開發區也成立相應的領導機構,具體負責本轄區居家養老服務工作的組織協調建設及管理工作;出臺《南寧市居家養老服務工作實施方案》,每年市政府都出臺有關養老服務文件,並連續3年將居家養老和社區日間照料中心建設列入市政府為民辦實事項目。現在,南寧市初步形成了以社區為依託,以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容,以到府服務和社區日托為主要形式,並引入養老機構專業化服務方式的居家養老服務體系。2013年7月,廣西首個複合型養老保障計劃——合眾優年社區在南寧落戶,有效地填補了社會養老機構服務的缺口,促進了社會養老保險多層次體系的建立;當年,南寧市還啟動“社區居家養老V計劃”,重點開展為期1年的志願服務活動,活動內容包括生活幫扶、平安保障、醫療保健、文化娛樂以及其他公益性活動等。這些養老服務的社會化探索為南寧市養老服務綜合改革奠定了堅實基礎。
自治區民政廳社會福利處負責人表示,當前,南寧市在開展養老服務工作中仍然存在出臺優惠扶持政策和資金投入不夠、部門聯動機制不健全、養老機構供給不足、公辦福利機構發展緩慢、從業人員少、服務內容有待拓展等諸多問題。現在,南寧市成為全國養老服務業綜合改革試點之一,下一步將通過養老服務業綜合改革的頂層設計和統籌安排,堅持“政府引導、市場主導”的工作方針,充分調動各種行政、社會、組織、家庭、個人資源,全面深化養老服務業綜合改革,構建起以居家養老為基礎、社區照顧為依託、機構供養為支撐、社會組織輔助的社會養老服務體系;創新養老服務體制機制,破除多元養老格局,實現城鄉養老制度真正並軌對接,建立城鄉一體化養老制度,全面實現全市老年人每人都享有基本養老保障,把該市打造成為全國養老服務産業化發展示範基地和養老服務示範(先進)城市。 |