當前,服務“第45屆世界體操錦標賽”、“中國東盟工商論壇”等各項工作“箭在弦上”,市場監管尤其是農貿市場監管進入關鍵階段,南寧市良慶區工商局始終把市場監管工作擺上中心位置,鉚足衝刺勁頭,加大衝刺力度,全力以赴抓好市場整治,在市工商局組織開展的農貿市場目標管理專項考評中,4次榮獲第一,2次排名第二,取得總分第一的好成績。
更新觀念——從板凳指揮到市場一線。在查看市場數據、傾聽群眾意見和對比整治效果的基礎上,該局領導班子更新觀念,摒棄以往壓擔子、下任務的習氣,要求每名領導對部署、執行、落實情況必須逐一跟緊、抓實、做細。負責全面工作的副局長林世福,每天上班堅持第一個到轄區各農貿市場巡查,發現問題當場通知片區管理人員立行立改,對不能立即整改的,當場組織分管領導、工商所長、市場管理方集體商量,尋求最佳解決辦法,實現“情況在一線掌握、議事在一線召開、決策在一線形成、問題在一線解決、經驗在一線總結”的工作新局面。“市場整治大戰”期間,局領導將辦公場地搬到基層一線,讓基層幹部肅然起敬,人人自覺到崗盡責,為市場整治順利推進提供強有力思想保障。
突出宣傳——從隨聲附和到一力擔當。良慶區管轄的市場多為普通經營戶和工薪性消費者,作為市場場容場貌的主導力量,他們對市場整治宣傳的態度,往往是廣播一放,跟著喊得多,實際聽得少;傳單一發,隨手丟得多,認真看得少。針對這一現象,該局宣傳工作對症下藥:一是從我做起,用身邊人帶動周邊人。通過找出身邊典型,讓他們自己講課開會,引導理解市場整治不是負擔,而是信譽、效益“雙贏”的舉措。二是換位思考,用交流代替宣傳。局領導、工商所長帶頭找行業協會、個體戶組長等帶頭人交心談話,了解行業現狀、經營狀況,儘量解決實際困難;講解、宣傳商業道德和法律規範,爭取示範引領。三是持續發動,用誠信強化意識。督促市場開辦方充分利用橫幅、板報、廣播、流動宣傳車、LED顯示屏等對經營戶和消費者開展職業道德、誠信經商教育;逐攤逐戶、挨家挨鋪發放倡議書,廣泛營造全民關心、支援、參與、服務、奉獻的濃厚氛圍。良好的宣傳效果,讓市場整治工作得心應手。
加強監管——從被動管理到主動作為。好市場,三分硬體,七分管理。該局一改過去管理人員責任心不強、幹多幹少一個樣的工作態度,推行網格定人、責任到人的管理模式,以制度的形式明確工作範圍、工作職責、工作流程、工作考核方式。同時,採取“5+2”、“白+黑”工作法,組織市場管理員、車輛秩序維護員、保潔員分班次實現全天管理“無縫對接”,農貿市場管理切實做到“三個一遍”:市場管理人員在收市前再巡查、整治一遍,保潔人員將市場地面再清掃、保潔一遍,場內經營戶將攤位衛生再打掃整理、沖洗一遍,確保市場環境乾淨衛生、整潔有序,市場管理無盲區、無盲點、無盲時。
轉變方法——從單一行動到聯合執法。農貿市場監管工作是一項社會綜合工程,離不開群眾參與、經營者支援和相關部門配合。整治期間,該局牽頭成立市場聯合執法組,分管領導親自挂帥,聯合城管、街道辦、經信、食藥等部門組成綜合執法“加強連”,將轄區九個市區級農貿市場劃分三個片區,實行分區包乾責任制進行長效監管,用規章制度協調整合,用嚴管重罰集中整治。如今,轄區農貿市場轉變為政府領導、工商牽頭、部門協助齊抓共管的管理新模式。截止8月12日,城區綜合執法組共整治“五亂”行為15600多起,市場整治工作擲地有聲。
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