《南寧市土方施工作業行為管理暫行規定》實施

市民可微信舉報揚塵棄土行為

土方施工作業管理納入建築市場信用體系建設，不良行為將被公佈

環境空氣品質是市民的關注熱點，影響空氣品質的主要污染物就是城市揚塵，而土方施工作業是造成揚塵的主要原因之一。在南寧市城市建設進程中，如何預防和減少土方施工作業對空氣品質和市容環境的影響，是南寧市的重點工作之一。近日，南寧市政府辦公廳印發實施《南寧市土方施工作業行為管理暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），對土方施工作業的報監手續和文明施工要求等方面做出了明確的規定。同時，公佈了土方施工作業行為主要監管部門及投訴電話，市民發現土方施工亂象問題可進行投訴、舉報。

《暫行規定》中提出，房屋建築和市政基礎設施工程包含的場地平整、土方開挖和室外工程等土方施工作業（在已交付使用的城市道路維修挖掘、臨時佔用、建築垃圾消納處置以及園林綠化等土方施工作業，由市城管、園林部門進行現場監管）都需要辦理報監手續。土方施工作業前，建設單位應當向建設行政主管部門提供土地權屬證明文件（或者用地藍線圖等相關文件），並按有關規定落實現場安全防護和文明施工前期條件，核查合格後即可申請辦理土方施工作業分項工程品質監督登記和安全措施備案手續。涉及土方外運的，須取得城市建築垃圾處置核準手續後，方可進行土方作業。

《暫行規定》提出，按照“集中監督執法，部門配合協調”的原則，明確建設、城管部門對作業場地內部和外部的主要執法職責，公安交警、交通運輸、園林、環保、國土、規劃等執法部門通力配合，多管齊下，從作業現場內部安全文明措施落實，到場外車輛審批、道路運輸、渣土處置等方面，進行全面監督和嚴格執法。

據介紹，建立土方施工作業違法行為查處聯動機制是《暫行規定》的一大亮點。通過資源整合、優化流程和資訊對等公開等手段，破除既有的部門利益，改變原來“單打獨鬥”的管理局面，積極創建各單位分工協作、資訊共用、聯動處置、相互制衡的工作機制，從根本上在各個環節解決土方亂棄、施工揚塵、渣土撒漏的問題。

另外，將實行土方施工作業違法行為首查責任和移送機制。巡查、檢查發現或者接到投訴、舉報反映土方施工作業違法行為的相關行政主管部門和開發區管委會為首查責任單位。土方施工作業管理納入建築市場信用體系建設，對土方施工作業過程中違反有關法律法規和相關規章制度的單位及個人，其不良行為將記入誠信檔案，並統一公佈。

《暫行規定》同時公佈了土方施工作業行為主要監管部門及投訴電話，記者了解到，建設主管部門也開通了手機公眾微信（南寧建管處—工程監督），廣大市民們若發現土方施工亂象問題可通過微信進行舉報、投訴。