南寧643項行政審批事項有279項再提速，審批時限減少一半

審批權力“減” 市場活力“增”

“去年底還是一片荒地，如今項目展示中心已封頂，預計10月投入使用。”8月18日，南寧市五象新區的工地上，廣西寶能城市建設有限公司副總經理胡宗偉指著沸騰的工地興奮地説，簽協議到開工僅用了3個月！

“要以政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’，將南寧建成廣西行政審批最少、行政效能最高的城市。”南寧市市長周紅波説，圍繞推動經濟轉型深化改革，今年南寧市本級政府工作部門精簡為40個，縣區政府機構限額為23-25個。

該市深化投資項目審批制度改革，採取執行審批分段管理、完善並聯審批機制、簡化審批前置條件、下放審批許可權、加強審報輔導和推行網上審批等改革措施。“效果明顯，全市643項行政審批事項有279項再提速，審批時限比原來減少一半，連續數月群眾評議的滿意度均超過99%。”南寧市政務辦政務管理科科長黃忠傳介紹。

該市推進的註冊資本登記制度改革，全面推行“一審一核”、“審核合一”制，進一步簡化審批流程，下放審批許可權。目前大部分業務，科員一級就能完成，一個環節即可辦妥。執照辦理最長不超過兩個工作日。在青秀區工商局註冊大廳，從廣東來南寧創業的小夥子張棟，僅用20分鐘，便註冊登記了自己的公司——廣西南寧西視美電子科技有限公司，並在當天領到了營業執照。

該市還對開發區實施特區式管理，充分下放審批權，授予南寧高新區、南寧經開區行政審批項目各185項，授予廣西東盟經開區行政審批項目232項，確保相關審批事項在開發區內辦結。

政務服務審批“瘦身”，大大方便了客商落戶，活躍了企業生産力發展要素。“沒想到5個工作日就辦妥了。”8月12日，客商王女士在鳳嶺派出所辦妥了購房入戶業務時感慨，自己的戶口在外省，原來還擔心遷入戶口要耗時半個月。據了解，今年5月，南寧推出戶籍業務系列便民新舉措，30多項戶口業務審批權下放至縣區一級公安機關和基層派出所，辦結時限由10個工作日減至5個工作日。

審批權力減，市場活力增。3至7月，全市新設立企業1.33萬戶，同比增長88.08%；新設立公司1.1萬戶，同比增長124.25%，新設立公司戶數佔全區同期新設立公司的1/3強，居全區之首。上半年，全市三大開發區規模以上工業總産值平均增長22.45%，高於全市平均增長速度8.63個百分點，持續領跑全市工業增長。經濟結構調整穩中趨優：全市三次産業比重進一步優化，第二産業增加值佔GDP的比重提高了1.36%，工業“短腿”問題得以改善。

“下一步，還將深化改革，對阻礙發展的‘絆腳石’要及時清理，進一步激發市場活力。”自治區黨委常委、南寧市市委書記余遠輝表示。