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　　2014年全區年中經濟工作會議強調精準發力主動作為綜合施策

　　奮力實現全年經濟社會發展目標任務

　　彭清華陳武作重要講話 陳際瓦出席

　　自治區出臺《關於做好下半年經濟工作努力實現全年穩增長目標的意見》，提出8個方面38條穩增長政策措施

自治區黨委書記、自治區人大常委會主任彭清華作重要講話。 記者 劉宇/攝

7月27日上午，2014年全區年中經濟工作會議在南寧舉行。 記者 劉宇/攝

　　7月27日，2014年全區年中經濟工作會議在南寧召開。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任彭清華，自治區主席陳武在會上作重要講話。自治區政協主席陳際瓦出席會議。會議強調，要科學研判形勢，堅定發展信心，搶抓多重機遇，精準發力，主動作為，綜合施策，攻堅克難，奮力實現全年經濟社會發展目標任務。

　　會議指出，今年以來，全區上下深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生，上半年GDP增長8.5%，比全國高1.1個百分點，我區經濟增長平穩，金融運作穩健，就業形勢總體穩定，農業生産穩定，物價基本穩定，城鄉居民收入穩步提高，産業轉型有新進展，財稅結構實現新優化，外貿出口再創新高，全面深化改革取得新成效。同時，經濟運作中也暴露出産業不強、結構不優，投資動力不足、轉型緩慢，區域發展不平衡、新的增長點不多等深層次矛盾和問題，必須引起高度重視。

　　會議深入分析了當前經濟形勢和廣西發展面臨的重大機遇。會議指出，今年以來，國家已先後出臺19個重點領域60項穩增長的“微刺激”政策，著力推進共建21世紀海上絲綢之路，為我們打好“東盟牌”“粵港澳牌”開拓了更廣闊的空間。隨著北部灣經濟區發展規劃全面實施、珠江-西江經濟帶發展上升為國家戰略、左右江革命老區振興規劃制定提上國家日程，將實現全區國家發展戰略全覆蓋，區位優勢、政策優勢進一步彰顯；以南寧為中心的“12310”高鐵經濟圈加快形成，將帶動更多的人流、物流、資金流、資訊流，促進沿線城市三産發展，推動産業結構優化和發展轉型；“雙核驅動”戰略加快實施，一批重大項目年內開工、竣工、投産，穩增長的基礎不斷夯實；行政審批、工商登記、農村産權、戶籍管理、財稅金融、投融資等體制機制改革深入推進，將帶來新的發展紅利。

　　會議強調，實現全年穩增長目標任務有難度，但也有條件有潛力有空間。各級各部門要進一步解放思想、堅定信心、振奮精神、埋頭苦幹，突出抓好兼顧當前和長遠的一些關鍵性工作，全力以赴實現全年經濟社會發展目標任務。

　　要著力推進産業轉型升級，把産業做大做強做優。繼續抓好産業園區建設，加大對各類産業園區特別是25個重點産業園區、30個産城互動試點園區的支援力度，形成具有競爭優勢的特色産業集群。抓好工業轉型升級，深入實施工業發展“1131工程”和“十大行動計劃”，繼續深入開展服務企業活動。大力發展特色優質安全高效現代農業，抓緊推進自治區20個現代特色農業（核心）示範區建設，著力抓好大宗特色農産品的生産、深加工，加快傳統農業向現代農業轉變。加快發展現代服務業，認真落實稅收優惠政策，大力實施服務業百項重點工程，抓好與高鐵相關的綜合配套和“微迴圈”建設，推動旅遊業跨越發展，加快實施“寬頻廣西”戰略行動和“電商廣西”“電商東盟”工程。

　　要著力抓好重大項目建設，加快形成一批新的經濟增長點。緊緊圍繞“縣縣通高速、市市通高鐵、片片通民航”的目標，大力推進交通基礎設施建設，全面實施西江經濟帶基礎設施建設大會戰，加快推進電源、電網和天然氣管網等能源項目建設，紮實推進城市基礎設施建設，優化發展硬環境。突出抓好重大産業和重點民生領域項目建設，努力形成開工一批、在建一批、投産一批、儲備一批的項目建設良性迴圈機制。繼續深入推進央企入桂、民企入桂、外企入桂等活動，努力在擴大開放合作中上項目擴投資。下半年全區計劃新開工重大項目812項、竣工665項，確保全年重大項目完成投資5567億元，全年固定資産投資爭取增長20%以上。同時，舉全區之力辦好第11屆中國-東盟博覽會和商務與投資峰會，辦好第45屆世界體操錦標賽。

　　要著力深化重點領域改革，破解審批難、投資難、融資難等問題。更多運用市場力量，更多依靠市場化改革的辦法，通過釋放改革紅利來激發經濟增長的內生動力。要深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，建立和完善政府權力清單和市場主體負面清單制度，由注重事前審批向加強事中事後監管轉變，構建較為完善的五級政務服務體系。大力發展以現代産權制度為基礎的混合所有制經濟，放寬民間投資準入。深化投融資體制改革，吸引境內外金融機構到我區設立地區總部和分支機構，加快建立多元化、多層次的金融組織體系，推動金融機構加大對實體經濟的信貸支援力度，大力支援有條件的企業上市融資及場外市場掛牌。

　　要著力惠民生促和諧，讓發展成果更多更好惠及百姓。要千方百計擴就業、促增收，激勵全民創業，深入實施“收入倍增計劃”，深入推進廣西教育振興行動計劃和八大重點工程，全力打好扶貧開發攻堅戰，做好農民工工作，加快實現全區社會保障“一卡通”，適時部署推進“生態鄉村”建設。牢固樹立防大汛、抗大災的思想，全力以赴做好颱風“威馬遜”災後恢復生産和重建工作，強化交通、消防、食品藥品等公共安全防範措施，堅決防止各類重大安全事故發生。深入推進法治廣西、平安廣西建設。

　　會議強調，頂住經濟下行壓力，克服諸多困難和挑戰，奮力實現全年目標任務，離不開過硬的作風、勇於擔當的精神和狠抓落實的勁頭。各級各部門要進一步增強責任感緊迫感，堅持圍繞人民群眾需要，緊密結合惠民生來穩增長，在堅守生態底線、搞好環境建設前提下來穩增長，用改革的思維、創新的辦法來穩增長，努力保持一個高於全國平均水準、有品質有效益、體現全面協調可持續發展要求的增長速度。要克服“為官不為”的傾向，在其位、謀其政，守土有責、守土負責、守土盡責，敢於擔當、勇於作為。各級領導幹部要把全部心思和精力集中到抓落實上來，大力推行一線工作法，重點圍繞去年以來自治區關於工業發展、旅遊發展、非公經濟發展、教育發展、城鎮化建設、重大項目建設、扶貧開發和農民工工作等重大決策部署的落實情況進行督促檢查，打通各項政策落實的“最後一公里”，進一步形成狠抓落實的濃厚氛圍。

　　為進一步破解制約我區經濟發展的關鍵性問題，自治區會前印發出臺了《關於做好下半年經濟工作努力實現全年穩增長目標的意見》，從加大投資項目建設力度、推動服務業加快發展、積極扶持重點産業企業發展、加大金融支援實體經濟力度、努力擴大進出口規模、進一步夯實農業基礎、促進房地産健康穩定發展、深化改革優化發展環境等8個方面明確了38條具有針對性、操作性的政策措施。

　　會上，14個市和6個區直部門主要負責人作交流發言。

　　危朝安主持會議。白念法、沈北海、溫卡華、黃道偉、唐仁健、余遠輝、周新建、范曉莉、王小東、鄧衛平，自治區人大、政府、政協領導班子成員，自治區高級人民法院、自治區人民檢察院負責人，其他省級領導，各市縣黨政主要負責人，自治區黨委巡視組組長，區直、中直駐桂有關單位及自治區管理的國有大中型企業主要負責人出席會議。