南寧市2014年統戰工作會議。

市委統戰部組織統戰成員參觀鄧穎超紀念館，接受先輩教育。

市委統戰部（市臺辦）召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。

頒獎現場。

2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。今年全市統戰系統將認真學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，以服務全面深化改革為統領，以服務全面提升南寧首位度為中心，以“貫徹一條主線、夯實兩個基礎、突出三大重點、推進四項工作、實現五個上臺階”為主線，開拓創新，創先爭優，推動各領域統戰工作邁出新步伐、取得新成效。在市委的正確領導下，市委統戰部將主動作為，敢於擔當，開拓創新，紮實工作，為全面提升南寧在全區經濟社會發展中的首位度，為全區實現“兩個建成”目標作出新的更大的貢獻！

舉措一貫穿一條主線

以貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，發揮統戰優勢，全面服務深化改革為主線。全面服務深化改革，圍繞市委提出的以“‘抓改革、促發展、惠民生’為主基調，堅持穩中求進、好中求快，把改革創新、擴大開放貫穿經濟社會發展各個領域各個環節，加快推進現代産業發展，加快以五象新區為重點的城鎮化建設，加快交通等重大基礎設施建設”的主題，發揮統一戰線優勢，聚心聚智、聚才聚力，幹在實處、走在前列、作出示範，為全面提升南寧在全區經濟社會發展中的首位度，辦好第四十五屆世界體操錦標賽，加快建設中國面向東盟開放合作的區域性國際城市、宜居的壯鄉首府和具有亞熱帶風情的生態園林城市作出新的貢獻。

舉措二夯實兩個基礎

——開展學習實踐活動，夯實服務全面深化改革的思想基礎。

組織全市統一戰線成員認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、習近平總書記系列重要講話精神以及自治區黨委十屆四次全會、市委十一屆十一次全會精神。認真組織開展堅持和發展中國特色社會主義主題教育實踐活動，增強黨外人士對中國特色社會主義的理論認知和政治共識。紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以作風建設為主要任務，突出整“四風”、治“六病”，改進領導幹部工作作風，樹立統戰幹部的良好形象。使全市統一戰線成員和統戰幹部統一思想認識，進一步堅定全面深化改革的信心和決心，增強改革意識，為服務全面深化改革提供思想保障。

——協調和推進開展堅持和發展中國特色社會主義主題教育實踐活動，夯實多黨合作的基礎。

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，支援和指導各民主黨派、無黨派人士、工商聯市級組織開展堅持和發展中國特色社會主義主題教育實踐活動。持續深入開展“同心”品牌建設活動，在民主黨派中持續深入開展“四比四看”活動，在非公有制經濟人士中持續深入開展“六項工程”建設。統一思想認識、傳承政治薪火，繼承優良傳統、鞏固政治基礎，加強自身建設、發揮積極作用，不斷提高參政黨的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力，努力把中國特色社會主義參政黨建設提高到一個新的水準，使民主黨派、無黨派人士、工商聯切實承擔起作為中國特色社會主義事業親歷者、實踐者、維護者、捍衛者的政治責任。

舉措三突出三大重點

——抓思路，解決創新工作亮點。

加大改革創新力度。中央即將召開全國統戰工作會議並出臺《中國共産黨統一戰線工作條例》，要認真學習宣傳和貫徹落實全國統戰工作會議精神和條例的各項政策法規。在繼承統戰工作好傳統、好經驗、好做法的同時，要不斷創新工作方法，以體現統戰優勢特色為亮點，努力突破工作難點，努力用新舉措應對新情況，用新辦法解決新問題、化解新矛盾，在統戰工作的觀念創新、模式創新、手段創新、途徑創新等方面有更大的作為。全市各級統戰部門力爭創新1至2項工作亮點。

——抓重點，解決好統戰工作延伸斷層點。

拓寬統戰工作覆蓋面。建設好統戰工作橫向邊縱向底的工作網路，特別抓好市級的幾個開發區、市直重點學校、有關重點政府單位部門的統戰工作中斷點，縣區的村、街、居委會一級中斷點，以適應統戰工作向政治、經濟、文化、社會各領域延伸的趨勢。綜合運用和發揮現代管理理念和網際網路等新興媒體技術優勢，探索建立多層次、廣覆蓋的統一戰線網路體系，不斷延長統戰工作手臂。

——抓建設，解決好服務協調和整體推進難點。

以開展黨的群眾路線教育實踐活動和中央即將出臺《中國共産黨統一戰線工作條例》為契機，全面加強各級統戰部門的思想、組織、作風和制度建設，進一步增強各級統戰部門、統戰幹部的工作活力，解決整體推進難點，進一步增強宗旨意識，提高服務協調品質，進一步增強統戰幹部擔當意識，樹立“敢於擔當，責任心強”的統戰形象。同時，整合好各方面資源，既整合好統一戰線自身的資源，又注意整合其他部門的資源，把有利於提高統戰工作效能的各種積極因素充分調動起來，形成強大的工作合力，全面推進全市統戰工作。

舉措四推進四項工作

——整合資源，創新載體，持續推進“四比四看”活動。

持續推進“比建言獻策，看效果”活動。支援和組織統戰人士充分發揮自身優勢，圍繞全市工作中心、發展大局，深入開展專題調研，推進成果轉化，不斷提高建言獻策的品質和水準。

持續推進“比服務品質，看實績”活動。充分發揮統一戰線聯繫廣泛優勢，積極參與和服務第四十五屆世界體操錦標賽、“美麗南寧”工程建設、招商引資、産業發展等。

持續推進“比服務社會，看貢獻”活動。積極支援引導統戰人士發揮自身優勢，開展扶貧濟困、捐資助學等活動，幫助困難群眾解決生産生活困難，提升統戰人士良好社會形象。

持續推進“比自身建設，看形象”活動。開展堅持和發展中國特色社會主義主題教育實踐活動，積極引導廣大統一戰線人士加強自身建設，增進共識，堅定他們自覺接受中國共産黨領導、走中國特色社會主義道路的信心和決心。

——積極引導，搭建平臺，持續推進“六項工程”建設。

持續推進“素質工程”。繼續組織非公人士到著名高校、培訓機構進行異地培訓，爭取自主舉辦2次以上大型高端企業管理培訓班。積極組織企業家參加培訓活動，全面提升非公經濟人士的綜合素質。

持續推進“核心工程”。進一步加強與組織部門的配合，加強非公企業黨建工作。協助推進非公企業黨組織開展創建先鋒示範城活動，指導非公企業加強對先鋒示範崗的動態管理，配合做好召開黨建工作交流推進會等工作。

持續推進“凝聚工程”。強化非公經濟人士的思想政治教育工作，通過會議、座談、培訓等多種方式，深入開展非公經濟人士貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神學習教育活動。進一步深入開展以“信念、信任、信心、信譽”為主要內容的理想信念教育實踐活動。

持續推進“合力工程”。著力優化非公經濟發展環境，策劃開展“走企問需、入企問難、訪企問計”活動，推動非公企業健康發展，推動成立南寧市非公有制工作領導小組及其辦公室。加強各級工商聯（商會）建設，深入研究和改進統戰部領導工商聯黨組、指導工商聯工作等問題。有效探索高校與非公企業實行定向、訂單式人才培養計劃，解決非公企業用人難和大學生就業難問題。

持續推進“延伸工程”。加強與非公經濟人士的常態聯繫，重點加強與市工商聯（總商會）兼職班子成員、主要商會會長、強優非公企業主要出資人的聯繫。繼續建立和完善非公經濟人士資料庫。以非公企業青年接班人為對象，探索建立青年企業家聯絡機制。打造非公經濟人士同心聯誼新載體，深化學習培訓和交友聯誼成果。繼續探索社區、鄉鎮開展非公經濟人士統戰工作新模式。

持續推進“奉獻工程”。發揮市光彩會等載體作用，引導非公人士積極參與“同心工程”“美麗南寧·清潔鄉村”“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”和服務第四十五屆世界體操錦標賽等活動，重點圍繞服務社會、奉獻愛心等方面開展主題活動，進一步發揮非公經濟人士參與社會建設的獨特作用。

——鞏固成果，再添亮點，持續推進“同心”品牌建設。

全市廣大統一戰線成員和統戰系統有關單位將繼續深入開展“同心”品牌建設活動，結合當前全面深化改革工作要求，全面深化實施“同心”品牌示範工程和“同心助力”工程，繼續抓好“同心·基礎工程”的建設，在民主黨派中持續開展“四比四看”活動，在非公有制經濟組織中持續開展“六項工程”建設活動，在鞏固原來“同心”品牌示範點基礎上，繼續創建新示範點，進一步把“同心”品牌建設活動打造成為全市統一戰線服務經濟社會發展的平臺和促進民生改善、提升統戰工作水準的有效載體。

——建立機制，抓好落實，持續推進黨外幹部鍛鍊基地建設。

探索建立統戰部門與組織部門之間共同培養選拔黨外幹部工作制度，建立健全聯繫協調機制。探索建立南寧市黨外代表人士挂職鍛鍊工作制度，努力形成長效機制，進一步抓好武鳴、邕寧兩個南寧市黨外代表人士挂職鍛鍊基地建設，各縣、區將建立本縣、區黨外代表人士挂職鍛鍊基地，成立南寧市黨外知識分子聯誼會，重點檢查各級黨委和有關部門黨組重視程度、工作機制、黨外代表人士安排使用等情況。

舉措五實現五上新臺階

——豐富和完善協商民主的內容和形式，實現多黨合作上新臺階。

充分發揮統一戰線在協商民主中的重要作用，認真貫徹落實中央即將制定下發的《關於完善中央同民主黨派、無黨派代表人士政治協商的辦法》，協助市委根據年度工作重點提出協商規劃，完善民主黨派、無黨派代表人士直接向市委提出建議制度。推動民主黨派、工商聯、無黨派人士圍繞當前全面深化改革中的實際問題，做好重點課題調研。組織開好有民主黨派、工商聯和無黨派人士參加的各類協商會、座談會、通報會。繼續完善直通車及綠色通道制度。進一步加強民主黨派組織建設，大力支援臺盟南寧市支部建設。繼續鞏固對口聯繫工作，側重加強對口聯繫單位之間的溝通交流和相互合作。引導各黨派發揮自身優勢，開展社會調研、“三下鄉”、扶貧助學等社會實踐活動，拓展和豐富社會主義核心價值實踐活動的內涵。

——打造工作創新點，實現基層統戰規範化建設上新臺階。

全市各級統戰部門結合實際，認真總結，深入挖掘，打造基層統戰工作規範化的創新點，進一步加強基層統戰工作規範化建設，推動基層統戰工作上新臺階。加強對工作載體的創新，精心設計一些符合實際、操作性強的基層統戰工作活動載體，增強基層統戰工作的活力和凝聚力。加強對工作方法的創新，實現基層統戰工作方式的多樣化，將統戰工作滲透到各項具體工作中去。同時注重宣傳，提煉有效經驗和做法，充分利用各種媒體，加大宣傳力度，不斷提升基層統戰形象，提高社會影響力。

——開展主題宣傳活動，實現統戰社會宣傳工作上新臺階。

加大統戰宣傳工作力度，繼續做好“同心·美麗南寧”宣傳主題活動，努力把統戰宣傳工作提高到一個新水準，進一步擴大統一戰線的凝聚力和影響力。繼續在統戰宣傳品牌上做文章，努力在刊物的內容、欄目和形式上進行改進創新。努力提升宣傳工作水準。加強統戰理論政策研究和統戰工作實踐創新工作，組織開展全市統戰理論政策研究創新成果、統戰工作實踐創新成果報送和優秀成果評選工作。認真落實統戰資訊工作任務，努力提高統戰資訊品質和採用率。

——落實對口幫扶任務，實現服務經濟幫扶工作上新臺階。

加強對口幫扶工作，發揮統戰聯繫廣泛優勢，廣泛動員和組織全市廣大統戰成員積極服務新農村建設，參與幫扶農村經濟建設，加大開展光彩事業、公益活動和幫扶活動力度，重點引導全市統戰系統單位以及統戰成員服務幫扶新農村建設、資助貧困學生上學、解決農村剩餘勞動力就業，努力實現科技強農、實業興農、捐贈惠農、智力支農，推動新農村建設。

——加大工作力度，實現民族宗教海外統戰工作上新臺階。

全面落實民族政策，實現民族工作上新臺階。堅持“共同團結奮鬥、共同繁榮”的主題，配合民族部門開展民族團結進步創建活動，積極引資引智，幫助少數民族和民族地區加快經濟社會發展，推進基礎設施和生態環境建設；努力做好選送少數民族幹部到區內外學習培訓和挂職鍛鍊的工作，提高他們的思想政治素質和實際工作能力；妥善處理影響民族關係的矛盾和問題，堅決防範和打擊境內外敵對勢力利用民族問題挑起事端，維護民族團結。

創新宗教事務管理，實現宗教工作上新臺階。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深入落實宗教事務條例，加強和創新宗教事務管理，維護宗教正常秩序，促進宗教關係和諧。推動解決宗教教職人員認定備案、宗教活動場所財務監督管理和宗教教職人員納入社保工作。繼續推進以“教風”為主題的“創建和諧寺觀教堂”活動。開展宗教政策法規學習活動，完善學習制度，不斷提高法律意識和管理服務水準。積極開展“宗教慈善周”活動，引導宗教界參與社會公益慈善事業，服務回報社會。抓好宗教領導幹部和宗教界人士隊伍“兩支隊伍”培訓，夯實宗教工作基礎。繼續依法打擊非法宗教活動，及時處置宗教領域突發事件，全力維護社會團結穩定。

搭建交流平臺，實現港澳臺及海外工作上新臺階。建立港澳海外工作聯席會議制度。實施“雙引工程”，深化港澳統戰工作。加強港澳代表人士和港澳社團“兩大建設”，指導香港南寧同鄉會換屆工作，推動香港、澳門南寧同鄉會加強自身建設和縣區屬會建設工作，落實社團發展目標。組織國情培訓班和國情研修班，進一步培養壯大愛國愛港愛澳愛鄉骨幹力量，做好重點人士和重點社團聯誼工作。積極開展港澳南寧同鄉會活動，加強聯繫旅港、旅澳鄉親。積極引導港澳及海外人士發揮作用，參與招商引資、慈善事業、扶貧事業等。推動邕臺兩地民間深入交流，組織臺胞開展“尋根之旅”活動，凝聚兩岸民心。