今年廣西教育工作有何亮點?昨日,自治區教育廳召開全區教育改革政策學習培訓暨2014年教育重點工作推進會。根據《2014年工作要點(徵求意見稿)》,廣西將深入推進義務教育均衡發展,今年擬啟動學區制管理改革試點等。
在廣西教育振興行動計劃中,深入推進義務教育均衡發展是一項重點任務。《徵求意見稿》提出,今年繼續深入推進義務教育均衡發展,如不設重點學校重點班;重點支援貧困地區改善薄弱學校基本辦學條件和生活設施;推進各地貫徹落實《小學生減負十條規定》,標本兼治解決中小學生課業負擔過重問題等。
探索義務教育學區制管理改革,或許能破解“擇校熱”問題。《徵求意見稿》提出,開展學區制管理工作調研,啟動學區制管理改革試點。什麼是學區制?學區制是義務教育均衡發展體制和機制創新的實踐模式之一,是中小學實行分片劃區管理的制度。
試行“學區制”改革,通過實行學區化管理和推進學校聯盟建設,盤活資源存量,打破校際資源壁壘,實現教育資源的統籌利用,形成了有限教育資源的聚集效應。在昨天的教育重點工作推進會上,與會代表就廣西義務教育學區制管理改革試點工作方案(討論稿)進行了討論。
參與討論的部分與會人員認為,通過優質學校帶動新辦學校、相對薄弱學校共同發展的一個體制模式。如以一個盟主學校為龍頭,帶動其他兄弟學校“抱成一團”,組成“1+X”學區管理模式,優質學校與薄弱學校對口交流。但這個盟主學校需有實權,調配學區內學校的人、財和物,才有效。
也有部分與會人員認為,根據外地的經驗設想,學區內部分老師如果實行“走校制”,今後或許在一個學區內,不同學校的學生聽同一位名師講課、用同一個實驗室、做同一張試卷成為可能。
“公辦少,民辦弱”“城市擠、農村缺”“師資缺、管理弱”……學前教育是當前廣西教育發展的薄弱環節。《徵求意見稿》提出,今年將扶持普惠性民辦幼兒園和企事業單位舉辦的幼兒園發展,出臺全區普惠性民辦幼兒園認定辦法,認定和扶一批普惠性民辦幼兒園。昨天,與會代表就廣西破解“入園難”問題工作方案討論稿進行了討論。
他山之石
北京市
在北京地區,較早試水學區制的,有東城、朝陽、海淀等區。在學區制的實行範圍上,東城區在中學、小學、幼兒園甚至職業教育階段全面推行學區制,朝陽、海淀的學區制目前主要在小學階段推行。
牡丹江市
2011年秋季,黑龍江省牡丹江市教育局開始推行“學區制”改革試點,牡丹江市將3所熱點初中與就近相對薄弱的3所初中“1+1”結盟,優質學校作為牽頭校被設為本部,在薄弱學校設立“學區制改革管理實驗部”,設學區長全面管理“一校兩部”,推行“五統一”,即統一教師調配、統一財務核算、統一資源配置、統一教學管理、統一考核評價。每個學區內均實行電腦分班,實現了班科任教師搭配均衡、兩校教師搭配均衡、班額均衡、學生學習能力均衡。
這一改革,使教師從過去的“學校人”向“學區人”轉變,而對在同一學區的學生來説,意味著沒有了熱點初中與薄弱初中、重點班與非重點班之分。
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